ICO（首次代幣發(fā)行）監(jiān)管山雨欲來(lái)，不少ICO相關(guān)方選擇暫停業(yè)務(wù)，等待監(jiān)管政策正式明確。在最嚴(yán)厲的情況下，涉嫌非法集資的定性，不排除ICO將面臨被取締的結(jié)局。
繼8月30日ICO項(xiàng)目平臺(tái)ICOINFO宣布暫停一切ICO業(yè)務(wù)之后，9月2日晚間，國(guó)內(nèi)三大比特幣交易平臺(tái)之一的比特幣中國(guó)發(fā)布公告稱，從即日起暫停ICOCOIN（下稱ICO幣）充值與交易業(yè)務(wù)。比特幣中國(guó)表示，其將于9月3日下午6時(shí)暫停ICO幣提幣業(yè)務(wù)，請(qǐng)用戶于在9月3日下午6時(shí)前將ICO幣余額提現(xiàn)。而ICO幣在比特幣中國(guó)上線還不到一周時(shí)間。
9月2日晚，比特幣中國(guó)發(fā)布公告稱，從即日起暫停ICO幣充值與交易業(yè)務(wù)。
ICO（首次代幣發(fā)行），是指企業(yè)或非企業(yè)組織在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下發(fā)行代幣，向投資人募集虛擬貨幣（一般為比特幣、以太坊）的融資活動(dòng)。ICO發(fā)行的代幣可以大致分成兩大類，一類是應(yīng)用代幣，相當(dāng)于“預(yù)售產(chǎn)品”，把產(chǎn)品或產(chǎn)品使用憑證預(yù)售給未來(lái)的消費(fèi)者；一類是權(quán)益代幣，相當(dāng)于股權(quán)眾籌，把公司股份變成加密數(shù)字貨幣分發(fā)給股權(quán)投資人。很明顯，權(quán)益類代幣發(fā)行涉嫌非法集資，同時(shí)，權(quán)益類代幣發(fā)行卻占到目前中國(guó)ICO的90%。
ICOCOIN與比特幣中國(guó)關(guān)系密切，其創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)中的核心成員楊林科、黃嘯宇均為比特幣中國(guó)的聯(lián)合創(chuàng)始人。ICOCOIN（ICO幣網(wǎng)）是一個(gè)專注區(qū)塊鏈資產(chǎn)的交易平臺(tái)，其發(fā)行的代幣叫ICO幣，總量2億個(gè)，其中，開發(fā)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)占30%、私募投資人占10%、ICO（即發(fā)行給普通投資者）占50%、Pos鎖倉(cāng)占10%。ICOCOIN的目標(biāo)是讓ICO幣，成為繼比特幣（BTC）和以太坊（ETH）后的第三個(gè)ICO眾籌接受的幣種。
對(duì)于比特幣中國(guó)暫停ICO幣的充值和交易業(yè)務(wù)，ICOCOIN公告表示，由于近期國(guó)內(nèi)對(duì)ICO監(jiān)管處于調(diào)研階段，相關(guān)條款仍未明確，比特幣中國(guó)從合規(guī)角度考慮暫停ICO幣交易，待明確監(jiān)管條款后再酌情恢復(fù)。同時(shí)，ICOCOIN稱，ICO幣在比特兒、聚幣、幣久、海楓藤等網(wǎng)站交易一切正常。
9月2日晚，ICOCOIN回應(yīng)比特幣中國(guó)暫停ICO幣交易。
有意思的是，在ICOCOIN的投資人中，有一位是維優(yōu)元屆創(chuàng)始人顧穎（花名初夏虎）。而初夏虎旗下的上海若靈軟件技術(shù)有限公司，曾于7月底在上海主辦了紛智全球區(qū)塊鏈峰會(huì)，該峰會(huì)遭遇了上海浦東監(jiān)管局的突擊檢查，案發(fā)事由是這家公司發(fā)行了一款數(shù)字加密貨幣ETP（熵），并在該公司平臺(tái)上進(jìn)行交易。
浦東市場(chǎng)監(jiān)管局官方微博在8月21日發(fā)布了這則消息。在此之后，官方和半官方機(jī)構(gòu)對(duì)ICO的風(fēng)險(xiǎn)提示接踵而至。
8月23日，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)成立的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布《理性看待區(qū)塊鏈應(yīng)用》一文稱，部分區(qū)塊鏈應(yīng)用在通過(guò)ICO的形式融資，在ICO項(xiàng)目中占比90%以上。其融資規(guī)模大，參與用戶多，但項(xiàng)目失敗率高。同時(shí)，存在通過(guò)ICO進(jìn)行傳銷、詐騙等活動(dòng)，容易導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題。
8月28日，北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)向各會(huì)員、觀察員單位下發(fā)ICO風(fēng)險(xiǎn)提示稱，ICO項(xiàng)目存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，希望協(xié)會(huì)各成員本著降低風(fēng)險(xiǎn)的目的，回避ICO相關(guān)項(xiàng)目。
8月30日晚間，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范各類以ICO名義吸收投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示》，稱各類以ICO名義進(jìn)行籌資的項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)迅速增長(zhǎng)，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序并形成了較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
8月31日晚間，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主管的上海金融信息行業(yè)協(xié)會(huì)和上海區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于ICO風(fēng)險(xiǎn)的提示，稱ICO這一方式募集標(biāo)的流向難以監(jiān)控，且可能涉及洗錢、非法集資等法律問(wèn)題。
9月1日，央行主管媒體金融時(shí)報(bào)援引監(jiān)管人士稱，“ICO基本上就是非法集資，建議盡快取締。”該監(jiān)管人士還強(qiáng)調(diào)，“時(shí)間耽擱不起，有關(guān)部門應(yīng)該表明立場(chǎng)和態(tài)度，盡快取締ICO。”
9月1日，本應(yīng)在9月2日舉辦的“2017DACA區(qū)塊鏈國(guó)際高峰論壇”被叫停。
有業(yè)內(nèi)人士在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，ICO目前參與者和金額還沒有到達(dá)像P2P網(wǎng)貸那種程度，央行是絕對(duì)有“一刀切”的魄力的。
據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》，2017年上半年，國(guó)內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共65個(gè)，融資規(guī)模折合人民幣達(dá)26.16億元，參與人次達(dá)10.5萬(wàn)。但金融科技分析研究機(jī)構(gòu)AutonomousNEXT統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)參與ICO的人數(shù)達(dá)到200萬(wàn)人。
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