國家發(fā)展和改革委周五表示，今年下半年，中國將在金融、新能源汽車等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。同時(shí)支持北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環(huán)境改革力度，構(gòu)建更加開放、公平、便利的投資環(huán)境。
商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，2017年1-8月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)20389家，同比增長10%。實(shí)際使用外資金額5479.4億元人民幣，同比下降0.2%。8月當(dāng)月，全國實(shí)際使用外資金額625.2億元，同比增長9.1%。
針對去年以來外商投資規(guī)模有所下降的問題，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋周五在發(fā)布會上稱，近些年中國吸引外資規(guī)模始終保持全球前三，基本面總體穩(wěn)定。
她指出，一方面，國際跨國投資仍在曲折復(fù)蘇階段，出現(xiàn)波動成為常態(tài)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì)，2016年全球跨國投資規(guī)模下降了2%。另據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)，2016年美國吸引外資下降1.9%，今年一季度下降44%。在這樣的大背景下，中國吸引外資也受到一定影響。
另一方面，孟瑋說，中國吸引外資正處于轉(zhuǎn)型升級階段，增速、結(jié)構(gòu)、動能正在轉(zhuǎn)換調(diào)整。今年上半年，批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外資流入有所減少，但高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資流入實(shí)現(xiàn)了較快增長。外資結(jié)構(gòu)變化與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是緊密相關(guān)的。
孟瑋表示，在吸引外資轉(zhuǎn)型升級階段，中國投資環(huán)境不斷完善，對外商保持較強(qiáng)的吸引力。“一方面，我國政治社會穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)配套齊全，人力資源豐富，而且市場快速增長，成為世界上最大的消費(fèi)市場之一，這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件。另一方面，我國正在推進(jìn)新一輪高水平對外開放，不斷提高開放水平，通過簡政放權(quán)和備案制改革，大幅提高外商投資便利化程度。”她說。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告》顯示，中國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據(jù)中國美國商會、中國歐盟商會調(diào)查，2017年，69%的美國企業(yè)將擴(kuò)大在華投資，約1/3歐盟企業(yè)將中國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時(shí)期10億美元以上外資大項(xiàng)目明顯增多。
孟瑋表示，利用外資中國對外開放基本國策的重要組成部分，是互利共贏開放戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。她指出，為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，今年以來中國政府出臺了多項(xiàng)舉措。
8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》，將積極利用外資稱作是中國對外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。國務(wù)院表示，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)新特點(diǎn)、中國利用外資面臨新形勢，要從五個(gè)方面包括進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制、制定財(cái)稅支持政策、完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境、優(yōu)化營商環(huán)境來促進(jìn)外資增長。目前，各地區(qū)、各部門正在積極貫徹落實(shí)。
最新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將限制措施減少近1/3，提出了全國范圍實(shí)施的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理，不得限制外資準(zhǔn)入。在此基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大了開放試點(diǎn)。
此外，為促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭，對外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策和創(chuàng)新支持政策，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審核業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請，給予內(nèi)外資企業(yè)公平機(jī)會參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)公平參與政府采購招投標(biāo)，支持外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)上市、發(fā)債。
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