近日，陜西省教育廳一則“常去網(wǎng)吧的學生不能被認定為貧困生”的規(guī)定引發(fā)熱議。教育部9月6日上午召開新聞發(fā)布會，全國學生資助管理中心副主任涂義才對此表示，“這個問題我們也關(guān)注到了，也跟陜西省教育廳進行了核實，但實際上這條規(guī)定只是陜西省認定家庭經(jīng)濟困難學生的一個原則性的意見，他們還是要求各個學校根據(jù)自己實際的情況制定具體的認定辦法。”
涂義才表示，家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作是做好學生資助工作的重要前提和基礎(chǔ)。各級教育、財政部門以及學校都高度重視這項基礎(chǔ)性工作。為此，教育部、財政部先后印發(fā)了兩個文件，這兩個文件就是認定家庭經(jīng)濟困難學生的指導性意見或者要求。一個文件是2007年6月份印發(fā)的《關(guān)于認真做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》，這里明確要求各地、各校制定本地區(qū)、本學校家庭經(jīng)濟困難學生的具體認定辦法。第二個文件是2016年12月，教育部辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知》(以下簡稱《通知》）。
《通知》的核心內(nèi)容有四條：一是合理確定認定的標準，根據(jù)學生家庭的貧困程度，設(shè)置一般困難、困難和特別困難等2-3檔。二是要建立健全班級、年級、院系、學校四級認定工作機制。三是要把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生等六類學生群體納入重點資助的對象。四是要體現(xiàn)人文關(guān)懷。
《通知》要求，要充分尊重學生的隱私，強調(diào)保護受助學生的尊嚴，公示家庭經(jīng)濟困難學生受助情況的內(nèi)容不能涉及到學生個人以及家庭的隱私。評定家庭經(jīng)濟狀況的時候，也不能夠讓學生當眾訴苦，相互比困難。
“也就是我們提出要讓家庭經(jīng)濟困難學生得到有尊嚴的資助。”涂義才表示，從各個地方的執(zhí)行情況來看，各省區(qū)市，包括計劃單列市都制定了本地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法，所有的高校也制定了相應(yīng)的辦法。
涂義才說，近些年，各地各校也在不斷地探索家庭經(jīng)濟困難學生認定有效的辦法，總結(jié)出很好的一些經(jīng)驗。“比如中國科學技術(shù)大學通過分析校園卡消費數(shù)據(jù)主動識別貧困生，向?qū)W生隱形發(fā)放補助，就很好地保護了受助學生的尊嚴。還有東北師范大學，他們建立了信息采集、量化測評、民主評議、走訪核查'四段一體'的家庭經(jīng)濟困難學生認定體系。”
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