“權(quán)健的人來(lái)找我，說(shuō)愿意出高額費(fèi)用，讓我們給束昱輝做取保候?qū)?，甚至要求做無(wú)罪辯護(hù)。”北京某律所律師對(duì)中新經(jīng)緯說(shuō)，“我們所沒(méi)有人會(huì)接他們的案子。”
自1月7日權(quán)健實(shí)控人束昱輝等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留后，“權(quán)健”就成為了燙手山芋，讓許多律師事務(wù)所避之不及。
“權(quán)健帝國(guó)”三宗罪
2018年12月25日，丁香園一篇名為《百億保健帝國(guó)權(quán)健，和它陰影下的中國(guó)家庭》刷爆了朋友圈，文中描述了一個(gè)名為“周洋”的患癌女孩起初在正常治療后病情有所好轉(zhuǎn)，然而因家人聽(tīng)信了權(quán)健宣傳，改用權(quán)健產(chǎn)品治療后導(dǎo)致病情惡化，最終離世。
12月27日，天津市人民政府新聞辦發(fā)布消息稱(chēng)，天津市政府方面高度重視此事，已責(zé)成相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的諸多問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。一天后，天津市副市長(zhǎng)康義也公開(kāi)表示，“經(jīng)過(guò)初步核查，天津權(quán)健公司部分產(chǎn)品涉嫌存在夸大宣傳問(wèn)題。”
隨著“權(quán)健事件”的不斷發(fā)酵，2019年元旦，天津市的公安干警沒(méi)來(lái)得及休假，便依法對(duì)權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪和虛假?gòu)V告罪進(jìn)行了立案?jìng)刹椤?天后，權(quán)健董事長(zhǎng)束某某等18位犯罪嫌疑人被刑事拘留。
曾經(jīng)的百億“直銷(xiāo)”帝國(guó)，在短短十余天間跌落了神壇。“出來(lái)混，遲早要還的。”這句無(wú)間道經(jīng)典臺(tái)詞被網(wǎng)友用在了束昱輝與他的“權(quán)健帝國(guó)”身上。
中聞律所合伙人遲芬芳對(duì)中新經(jīng)緯說(shuō)，目前權(quán)健存在的三個(gè)問(wèn)題，一是把直銷(xiāo)演繹成傳銷(xiāo)，涉嫌傳銷(xiāo)犯罪；二是虛假宣傳、夸大療效，涉嫌虛假?gòu)V告罪；三是打著中醫(yī)的幌子欺騙消費(fèi)者，涉及非法行醫(yī)罪。但具體裁定還要看審判后決定。
廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師曾杰說(shuō)，官方通報(bào)里說(shuō)的涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪，本罪的最高刑是十五年有期徒刑。而由于權(quán)健目前是以單位的形式被警方立案，對(duì)于受單位指派，僅從事勞務(wù)性工作的人員，一般不予追究刑事責(zé)任。
值得注意的是，中新經(jīng)緯查詢(xún)商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理平臺(tái)后發(fā)現(xiàn)，權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司在2013年8月7日已獲得了《直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證》。
根據(jù)2017年修訂的《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定指出，申請(qǐng)成為直銷(xiāo)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備的條件包括，投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒(méi)有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄；外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元；依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。
對(duì)此，遲芬芳對(duì)中新經(jīng)緯表示，直銷(xiāo)牌照的審批資質(zhì)要求非常松，沒(méi)有硬性的、技術(shù)性的門(mén)檻和要求。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授印波說(shuō)，“即便有直銷(xiāo)牌照，如果實(shí)質(zhì)上是拉人頭取費(fèi)，非單純的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，依然要作為犯罪處理。直銷(xiāo)牌照不是傳銷(xiāo)犯罪的擋箭牌。”
“把直銷(xiāo)演繹成傳銷(xiāo)的企業(yè)不單單只有權(quán)健一家，”遲芬芳說(shuō)，“目前的直銷(xiāo)企業(yè)都在紛紛走向傳銷(xiāo)的模式。”
“近親繁殖”下的天獅能否安然無(wú)恙？
中新經(jīng)緯在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除了權(quán)健之外，天津本地還存在金士力、康婷、尚赫等多家直銷(xiāo)企業(yè)，其中，權(quán)健董事長(zhǎng)束昱輝曾效力的天津天獅集團(tuán)是規(guī)模最大的一家。而在這次風(fēng)波中，天獅集團(tuán)又能否全身而退？
天獅核心產(chǎn)品來(lái)源：天獅官網(wǎng)
在媒體報(bào)道中，天獅集團(tuán)的董事長(zhǎng)李金元日常行事非常高調(diào)，2016年，李金元以400億財(cái)富登上胡潤(rùn)百富榜第32位。2015年，他曾帶著6400多人同游法國(guó)，花費(fèi)1300萬(wàn)歐元，包下140多家賓館4760多個(gè)房間、146部短途大巴。在游行的隊(duì)伍中，李金元乘坐吉普車(chē)“檢閱”員工列隊(duì)，70多輛二戰(zhàn)古董車(chē)跟隨。
亮眼的高額利潤(rùn)背后是無(wú)數(shù)人在“含淚買(mǎi)單”。據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2009年以來(lái)，以“天津天獅”名義進(jìn)行的傳銷(xiāo)活動(dòng)引發(fā)各類(lèi)刑事案件2781例，除了以“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪”定罪的案件，其他案件主要表現(xiàn)為非法拘禁、故意傷害、搶劫、過(guò)失致人死亡、故意殺人等，共導(dǎo)致155人死亡。2018年12月，江蘇南通市警方歷經(jīng)5個(gè)多月的偵查，成功破獲一起特大非法傳銷(xiāo)案，一舉搗毀6個(gè)假冒“天津天獅”的傳銷(xiāo)團(tuán)伙。
然而這些并未能阻礙天獅的飛速發(fā)展，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2018年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單顯示，天獅集團(tuán)有限公司排名第214位，在天津民企中高居第三位。目前，天獅的業(yè)務(wù)已輻射全球190多個(gè)國(guó)家，在110個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了分公司。
此次權(quán)健事件發(fā)生后，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委會(huì)同市委政法委、市衛(wèi)健委等10部門(mén)從發(fā)起為期3個(gè)月的打擊、清理整頓保健品亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。中聞律所合伙人王維維對(duì)中新經(jīng)緯表示，這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)的范圍非常廣泛，但卻可能難以落到實(shí)處。他認(rèn)為，天津市更應(yīng)該將整治力量集中調(diào)查本地有巨大爭(zhēng)議的直銷(xiāo)企業(yè)及其他傳銷(xiāo)組織上。
“重審批，輕監(jiān)管”的弊端顯露
除了權(quán)健、天獅外，還有一些大本營(yíng)不在天津的直銷(xiāo)機(jī)構(gòu)依舊生龍活虎。根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)，2017年保健品行業(yè)CR5占比為19.8%：其中無(wú)限極(6.3%)市占率領(lǐng)先。
無(wú)限極公司大廳來(lái)源：無(wú)限極官網(wǎng)
有網(wǎng)友開(kāi)玩笑說(shuō)：“北有權(quán)健、南有無(wú)限極：要幫秦始皇長(zhǎng)生不老的人還活著”。為什么夸大宣傳和傳銷(xiāo)行為在保健品行業(yè)總是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”呢？
中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)介紹，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民保健類(lèi)消費(fèi)支出正以15%-30%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家13%的增長(zhǎng)速度，這為國(guó)內(nèi)保健品行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
同時(shí)，他認(rèn)為，我國(guó)保健品行業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短，我國(guó)企業(yè)還處于營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)為主的發(fā)展過(guò)程之中，對(duì)于品牌包裝的重視程度比較弱，因此大家更在意怎么更快的獲得經(jīng)濟(jì)效益，很少在意品牌的打造。
而在王維維看來(lái)，不僅僅是保健品行業(yè)，整個(gè)食品藥品大類(lèi)的監(jiān)管都存在這樣的問(wèn)題，究其根本是我國(guó)對(duì)保健食品管理“重審批，輕監(jiān)管”的傳統(tǒng)思路造成的。他說(shuō)，現(xiàn)實(shí)情況是國(guó)家通過(guò)制定重重標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，讓企業(yè)把更多的精力放在通過(guò)審批和取得資質(zhì)上，而企業(yè)一旦得到“入場(chǎng)券”，反而有所懈怠，產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題、療效問(wèn)題、虛假宣傳問(wèn)題自然隨之而來(lái)。因此，要想根治保健品監(jiān)管難的頑疾，“重審批，輕監(jiān)管”的局面必須被徹底打破。( 高曉锳 中新經(jīng)緯APP)
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