大數(shù)據(jù)：為高質(zhì)量發(fā)展“賦能”

當(dāng)今，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已成為鮮明的時(shí)代特征，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)快速發(fā)展。在5月18日舉行的2019京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用論壇上，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)林躍然用一串精確數(shù)字展示大數(shù)據(jù)的“能量”：“2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)達(dá)到31.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了20.9%，占GDP比重34.8%。2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供就業(yè)崗位達(dá)到了1.91億個(gè)，同比增長(zhǎng)11.5%，明顯高于同期全國(guó)總就業(yè)規(guī)模增速。”

　　如何讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“賦能”？在論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的管理者和知名學(xué)者從不同角度給出了建議。

　　新機(jī)遇：

　　基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)大變革剛開(kāi)始

　　當(dāng)前，外部因素帶來(lái)的不確定性需要我們做好自己的事情，力求在關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用上不斷取得新突破，獲得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。林躍然認(rèn)為，數(shù)字變革需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)、交通、金融、物流、商貿(mào)、電信等行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，能夠使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　數(shù)字化是驅(qū)動(dòng)中國(guó)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心。數(shù)字工業(yè)如何抓？與會(huì)人員認(rèn)為，關(guān)鍵是要抓住智能制造和工業(yè)企業(yè)融合發(fā)展。

　　以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和信息企業(yè)為例，這類(lèi)企業(yè)正在加速與工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展融合。工業(yè)企業(yè)與信息企業(yè)簽訂合同，數(shù)據(jù)由工業(yè)企業(yè)提供給信息企業(yè)，由信息企業(yè)發(fā)揮大數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)算法分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并將優(yōu)化意見(jiàn)返回到工業(yè)企業(yè)，形成由工業(yè)企業(yè)工程師和信息產(chǎn)業(yè)工程師共同改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的合作模式。

　　信息企業(yè)同樣可以在航天飛行器領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。航天飛行器追求更高、更快、更遠(yuǎn)，要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須運(yùn)用大數(shù)據(jù)提供解決方案?！氨热鐪p少飛行阻力的課題，過(guò)去的研究主要基于傳統(tǒng)的認(rèn)知理論和實(shí)踐，但基于大數(shù)據(jù)處理分析而生產(chǎn)的飛行器將能有效降低飛行阻力?！敝袊?guó)航天空氣動(dòng)力技術(shù)研究院空氣動(dòng)力理論與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)艾邦成認(rèn)為，要從5個(gè)方面解決大數(shù)據(jù)技術(shù)問(wèn)題：可視化分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析利用、語(yǔ)義引擎和數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量管理。

　　大數(shù)據(jù)還能推動(dòng)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合。據(jù)河北省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任范照兵介紹，北京市通州區(qū)與河北省廊坊市的醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了兩地電子健康檔案信息的共享調(diào)閱，通過(guò)跨區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)了京冀兩地公共衛(wèi)生資源協(xié)同應(yīng)用。

　　新動(dòng)能：

　　擴(kuò)大就業(yè)與壯大經(jīng)貿(mào)“齊飛”

　　“以微信小程序?yàn)槔粌H覆蓋了200多個(gè)細(xì)分行業(yè)，還提供了超過(guò)1000億人次的商業(yè)和政務(wù)服務(wù)，累計(jì)創(chuàng)造了5000億元的商業(yè)價(jià)值，直接拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)182萬(wàn)人，足見(jiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的魅力?！敝袊?guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)白津夫認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的新引擎，特別是在關(guān)聯(lián)就業(yè)上效果明顯，產(chǎn)生了巨大的價(jià)值。

　　在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中，傳統(tǒng)貿(mào)易模式很難有新的突破。而數(shù)字貿(mào)易基于數(shù)字平臺(tái)，打通物理空間界限，線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，具有很強(qiáng)的生命力。當(dāng)前，全球有13億人與電商關(guān)聯(lián)，我國(guó)電子商務(wù)交易額約占全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)的40%。移動(dòng)支付市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。其中，數(shù)字支付給貿(mào)易結(jié)構(gòu)帶來(lái)新變化，除了方便貨物貿(mào)易，還能為服務(wù)貿(mào)易提供便利。

　　新挑戰(zhàn)：

　　數(shù)據(jù)權(quán)屬界定與保障投入并重

　　隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，一些“成長(zhǎng)的煩惱”也伴隨而生，專(zhuān)家為“護(hù)航”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出了實(shí)招。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)的電信詐騙案件定性難、處理難；用于社會(huì)綜合治理和服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用沒(méi)有明確權(quán)屬關(guān)系……在全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任陳智敏看來(lái)，目前數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題在國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一、完整、通行的定義，數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、交易權(quán)、享有權(quán)沒(méi)有得到法律明確的界定。

　　“通過(guò)立法解決數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題至關(guān)重要。一是通過(guò)立法或司法解釋明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬關(guān)系，為大數(shù)據(jù)安全奠定法律基礎(chǔ)；二是推進(jìn)大數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，為分等級(jí)保護(hù)數(shù)據(jù)制度提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是完善數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估體系和數(shù)字交易制度，為建立安全、平等、合法的交易市場(chǎng)和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)；四是加強(qiáng)國(guó)際合作，在保障數(shù)據(jù)主權(quán)的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)國(guó)家之間加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用?！标愔敲粽f(shuō)。

　　要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，必須有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為支撐，而5G恰恰可以實(shí)現(xiàn)最廣泛、最有效的連接。與會(huì)人員認(rèn)為，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必須要推動(dòng)5G的商用。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)在5G專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、頻譜許可、網(wǎng)絡(luò)部署等方面取得了階段性的成功。

　　但是把5G用到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍面臨幾大挑戰(zhàn)?！耙皇窃跁r(shí)間和資金上，5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的演進(jìn)升級(jí)不是廢止4G，而是在4G的基礎(chǔ)上演進(jìn)，大概要花1.2萬(wàn)億到1.5萬(wàn)億元，用7年左右的時(shí)間完成升級(jí)；二是要加快發(fā)展5G系統(tǒng)設(shè)備和終端設(shè)備，爭(zhēng)取今年下半年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；三是當(dāng)前與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間還有不小差距，亟待加快核心技術(shù)關(guān)鍵器件和材料的研發(fā)，下大力氣攻克技術(shù)難關(guān)?！惫I(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中分析說(shuō)。

　　對(duì)于大數(shù)據(jù)投資的資金保障也非常重要。當(dāng)前，河北省正在實(shí)施《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，專(zhuān)家建議，尤其要重視對(duì)鋼鐵、煤炭、建材、裝備制造、石油化工等河北省重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，探索這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的具體路徑和資金投入，并落實(shí)到年度固定資產(chǎn)投資和科研投入的計(jì)劃中；同時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，把固定資產(chǎn)投資的部分資金投入到數(shù)字工業(yè)中，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資有效落地。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 崔國(guó)強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

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