專家:全面提升“一帶一路”國(guó)際物流保障能力


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-10-14





  共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通。提高國(guó)際物流保障能力作為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通的重要目的,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)上發(fā)揮著十分重要的作用。
 
  加強(qiáng)與沿線國(guó)家的基建合作
 
  當(dāng)前,共建“一帶一路”的國(guó)際物流保障能力仍比較薄弱,不僅部分沿線國(guó)家內(nèi)部存在著基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,而且沿線國(guó)家間在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上也存在明顯短板。
 
  首先,雖然“一帶一路”沿線許多國(guó)家在資源、勞動(dòng)力等方面具有比較優(yōu)勢(shì),但由于這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、物流保障能力不強(qiáng),使得這種優(yōu)勢(shì)難以得到有效發(fā)揮,以致嚴(yán)重制約了這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,由于“一帶一路”沿線大多是發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家既無(wú)資金實(shí)力也無(wú)技術(shù)能力來(lái)推動(dòng)國(guó)家間實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,從而造成“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際物流保障能力嚴(yán)重不足,一定程度上阻礙了“一帶一路”沿線國(guó)家的生產(chǎn)要素和商品流通,降低了這些國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Α?/div>
 
  為提高共建“一帶一路”的國(guó)際物流保障能力,我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮自身在資金、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)同沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作,依托交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造國(guó)際物流合作平臺(tái),通過(guò)物流技術(shù)體系建設(shè)、物流供需精準(zhǔn)對(duì)接和沿線物流新領(lǐng)域的前瞻性布局,為共建“一帶一路”走深走實(shí)提供切實(shí)有效的國(guó)際物流保障,有力支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)全方位對(duì)外合作。
 
  增強(qiáng)物流技術(shù)體系建設(shè)合作
 
  加強(qiáng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的物流技術(shù)合作是提高共建“一帶一路”國(guó)際物流保障能力的重要基礎(chǔ)。物流技術(shù)體系涉及硬件設(shè)施、技術(shù)裝備、服務(wù)模式和國(guó)際規(guī)則等,突破性的物流技術(shù)成果將牽引物流技術(shù)體系的變革甚至重構(gòu),實(shí)現(xiàn)物流效率的大幅提高和物流成本的顯著降低,使物流保障能力上升到一個(gè)新的水平,從而支撐更大范圍、更深層次的經(jīng)貿(mào)流通和人文交往。
 
  比如,美國(guó)在20世紀(jì)中葉大力推動(dòng)集裝箱革命,以集裝箱工業(yè)技術(shù)為核心建立了一整套國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化硬件設(shè)施、物流裝備、服務(wù)體系與運(yùn)輸規(guī)則,引發(fā)國(guó)際港口代際更替,奠定了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易物流體系的基本格局。我國(guó)強(qiáng)化“一帶一路”物流保障能力也應(yīng)技術(shù)為先,按照與沿線國(guó)家的產(chǎn)能與經(jīng)貿(mào)合作要求,共建物流技術(shù)體系,包括港口、鐵路、管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)模與技術(shù)等級(jí)、物流裝備技術(shù)性能、跨國(guó)物流運(yùn)行規(guī)程、國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等,以技術(shù)支撐物流一體化運(yùn)作,提高保障能力。
 
  引導(dǎo)我國(guó)物流服務(wù)供需雙方走出去
 
  “一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施短缺、服務(wù)體系不健全是物流保障能力不強(qiáng)的重要原因之一,但由于沿線許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,造成物流現(xiàn)實(shí)需求不足,對(duì)物流領(lǐng)域的投資缺乏市場(chǎng)支撐,而物流短板又進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,“一帶一路”物流保障能力建設(shè)陷入“先有雞還是先有蛋”的循環(huán)。我國(guó)加入WTO之初,同樣面臨這一問(wèn)題,國(guó)外生產(chǎn)、流通企業(yè)來(lái)華投資,大多與其國(guó)際物流服務(wù)供應(yīng)商合力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),供需互為保障,共同成長(zhǎng),在提高國(guó)際物流保障能力方面貢獻(xiàn)了成功經(jīng)驗(yàn)。
 
  我國(guó)在加強(qiáng)“一帶一路”產(chǎn)能合作、推動(dòng)貿(mào)易暢通的進(jìn)程中,應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)成為工程、制造、商貿(mào)等企業(yè)全球物流服務(wù)供應(yīng)商,以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式攜手參與“一帶一路”建設(shè),以我國(guó)海外產(chǎn)能的物流需求為基礎(chǔ),植根當(dāng)?shù)貥?gòu)建物流服務(wù)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),打通連接國(guó)內(nèi)、輻射國(guó)際的服務(wù)渠道,建立全球網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)供需精準(zhǔn)對(duì)接,同步“走出去”,為提高“一帶一路”物流保障能力尋找突破口、夯實(shí)基礎(chǔ)和形成可持續(xù)發(fā)展能力。
 
  強(qiáng)化重要貿(mào)易大通道的國(guó)際物流組織能力
 
  在“一帶一路”合作框架下,海向貿(mào)易仍為主體,港口、航線網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)是國(guó)際物流組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在船舶大型化發(fā)展趨勢(shì)下,中轉(zhuǎn)集散型樞紐港和圍繞樞紐港開辟的航線,決定了一個(gè)地區(qū)物流資源的可獲得性、物流服務(wù)的便利性和物流成本的高低。
 
  因此,應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)遠(yuǎn)洋商船隊(duì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),契合“一帶一路”產(chǎn)能與經(jīng)貿(mào)合作格局,引導(dǎo)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)布局,確保沿線新興投資熱點(diǎn)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域的重要樞紐節(jié)點(diǎn)順暢接入網(wǎng)絡(luò),培育新的國(guó)際航運(yùn)中心,形成符合“一帶一路”建設(shè)格局的遠(yuǎn)洋物流新布局,提高海向物流保障能力。
 
  同時(shí),根據(jù)“一帶一路”陸向縱深廣闊、內(nèi)陸國(guó)家眾多的特點(diǎn),契合沿線國(guó)家發(fā)展要求,發(fā)掘國(guó)際貿(mào)易物流新需求,開拓新領(lǐng)域。以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以中歐班列、陸海新通道等大通道為骨架,加快陸向貿(mào)易物流保障體系建設(shè),依托內(nèi)陸樞紐擴(kuò)大貨源組織規(guī)模與范圍,以跨國(guó)鐵路聯(lián)運(yùn)班列為重點(diǎn),攜手相關(guān)國(guó)家打造陸路物流服務(wù)新品牌,與沿線國(guó)家和地區(qū)共商制定適用于陸路物流與貿(mào)易的新規(guī)則。以海陸雙向雙線,整體性構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際物流保障體系。


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