9月11日，《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》發(fā)布，將抓緊出臺山西省國有企業(yè)專項改革實施方案，促進國有資本向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，加大國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持中央企業(yè)參與地方國有企業(yè)改革，并購重組山西省國有企業(yè)。開展國有資本投資、運營公司試點，推動若干重大企業(yè)聯(lián)合重組。推行國有企業(yè)高管人員外部招聘和契約化管理制度，建立國有企業(yè)外部董事、監(jiān)事、職業(yè)經(jīng)理人人才庫。
上述《意見》指出，制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。在系統(tǒng)總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入推進全省國有企業(yè)混合所有制改革，除極少數(shù)涉及國家安全的國有企業(yè)外，鼓勵符合條件的國有企業(yè)通過整體上市、并購重組、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例。支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過相互參股、持股以及簽訂長期協(xié)議等合作方式，形成市場互補和上下游協(xié)同效應(yīng)。引導民營企業(yè)參與山西省國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。積極引入有效戰(zhàn)略投資者，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實行市場導向的選人用人和激勵約束機制。通過試點探索混合所有制企業(yè)員工持股的可行方式。
《意見》要求，到2020年，山西煤炭開采和粗加工占工業(yè)增加值比重顯著降低，煤炭先進產(chǎn)能占比逐步提高到2/3，煤炭清潔高效開發(fā)利用水平大幅提高、供應(yīng)能力不斷增強，打造清潔能源供應(yīng)升級版。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到全國平均水平，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重爭取達到全國平均水平，初步建成國家新型能源基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、國家全域旅游示范區(qū)。
到2030年，多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補、多極市場承載、內(nèi)在競爭充分的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經(jīng)驗。
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