有權(quán)威人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，一年一度的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議將于近期召開。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，本次會(huì)議將在總結(jié)2017年的工作基礎(chǔ)上，對(duì)2018年國(guó)企改革進(jìn)行部署。
11日，國(guó)資國(guó)企改革資深專家周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，黨的十九大報(bào)告對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革提出了明確任務(wù)和新的更高要求，預(yù)計(jì)2018年國(guó)有企業(yè)改革將繼續(xù)深入推進(jìn)。具體來看，包括完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
回看2017年的央企、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議可以看到，當(dāng)時(shí)提出的“加快各項(xiàng)改革政策落實(shí)落地，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)效”，確實(shí)取得了較好的進(jìn)展。如作為央企推進(jìn)混合所有制改革、資產(chǎn)證券化等一系列改革前置條件的公司制改制，2017年中央企業(yè)集團(tuán)層面公司制改制方案已全部批復(fù)完畢，且有87家中央企業(yè)建立了董事會(huì)。再比如，作為本輪國(guó)企改革突破口的混合所有制改革，在前兩批混改試點(diǎn)企業(yè)名單確定的基礎(chǔ)上，第三批31家國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)名單也已獲得國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，其中有中央企業(yè)，也有地方國(guó)有企業(yè)。
周麗莎認(rèn)為，隨著前三批混改試點(diǎn)方案的相繼落地，混合所有制改革將在2018年繼續(xù)積極推進(jìn)，同時(shí)結(jié)合具體情況分層分類進(jìn)行改革。具體來看，央企股份制改革要引入社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，對(duì)于主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)企推進(jìn)混合所有制改革；對(duì)于承擔(dān)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域央企，這類混改要在保持國(guó)有資本控股地位的前提下，支持非國(guó)有資本參股；對(duì)于地方國(guó)企混改來說，2018年的混改步伐可以邁得更大，尤其是主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的商業(yè)類國(guó)企，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況推進(jìn)混改，以提高經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新商業(yè)模式為導(dǎo)向，充分運(yùn)用各種方式積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。
值得關(guān)注的是，2017年在各項(xiàng)改革政策落地的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)效益也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月我國(guó)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收23.6萬億元，同比增長(zhǎng)幅度為14.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額超過1.3萬億元，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到17.2%，這一數(shù)字是近五年的同期最好水平。
盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，2018年國(guó)企改革將在三個(gè)方面發(fā)力：首先就是混合所有制改革，預(yù)計(jì)2018年國(guó)企混改將在力度和模式上進(jìn)行探索，并且以公司制改革為先導(dǎo)，地方國(guó)企混改也將加快；其次，從重組整合角度來看，預(yù)計(jì)2018年鋼鐵、煤炭、電力等傳統(tǒng)周期性行業(yè)的兼并重組將進(jìn)一步深化，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批資產(chǎn)規(guī)模較大、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具備區(qū)域整合能力的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)；最后，國(guó)有企業(yè)去杠桿也將進(jìn)一步深化。（記者杜雨萌）
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