壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)是央企推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要實(shí)踐?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)資委了解到，中央企業(yè)已提前超額完成三年壓減20%的任務(wù)。
7月4日，國(guó)資委召開中央企業(yè)“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”（以下簡(jiǎn)稱壓減工作）三年收官總結(jié)視頻會(huì)議。本次會(huì)議在總結(jié)三年中央企業(yè)壓減工作的基礎(chǔ)上，對(duì)建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)壓減工作再上新臺(tái)階作出部署安排。
時(shí)間回溯到2016年，彼時(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)央企壓減工作提出了具體要求，其目標(biāo)是力爭(zhēng)在3年內(nèi)使多數(shù)中央企業(yè)管理層級(jí)控制在3級(jí)至4級(jí)以內(nèi)，法人層級(jí)10級(jí)以上（含10級(jí)）的企業(yè)減少3個(gè)至5個(gè)層級(jí)，企業(yè)法人戶數(shù)減少20%左右。
從效果上看，三年壓減工作取得了顯著成效。國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月31日，中央企業(yè)累計(jì)減少法人14023戶，存量壓減比例達(dá)26.9%，超額完成三年壓減20%的目標(biāo)任務(wù)，法人戶數(shù)已降至45895戶。
國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬指出，通過(guò)壓減工作，中央企業(yè)摸清了家底，管理基礎(chǔ)有效夯實(shí)；消除了“臃腫”，整體面貌明顯改觀；降低了成本費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善；加強(qiáng)了資源整合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員，集團(tuán)管控全面增強(qiáng)；促進(jìn)了全面改革，協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，此次壓減工作累計(jì)減少直接人工成本292億元，減少管理費(fèi)用246億元；在減少的企業(yè)法人中，虧損企業(yè)4794戶，合計(jì)虧損額754億元;累計(jì)減少資不抵債企業(yè)1887戶，負(fù)債總額4051億元；無(wú)人員、無(wú)資產(chǎn)或無(wú)收入的三無(wú)“空殼企業(yè)”6138戶。
“通過(guò)開展壓減工作，中央企業(yè)的成本費(fèi)用和虧損面得到有效控制，資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升。”國(guó)資委總會(huì)計(jì)師白英姿如是說(shuō)。
據(jù)白英姿介紹，在壓減工作中，國(guó)資委按照“一企一策”原則、不搞“一刀切”，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)等特殊領(lǐng)域的新增企業(yè)不做硬性限制，對(duì)項(xiàng)目公司和特殊目的公司（SPV）分類管理、區(qū)別對(duì)待。
談及如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)壓減“再出發(fā)”，郝鵬要求，下一步工作要從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在加大布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、提高國(guó)有資本配置效率上。還要持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同，在實(shí)行精準(zhǔn)管理上展現(xiàn)新作為；要持續(xù)改革總部職能，在增強(qiáng)集團(tuán)管控上展現(xiàn)新作為；要持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上展現(xiàn)新作為。
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