自2019年1月8日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等13個(gè)部門，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期100天的聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。同時(shí)下發(fā)的《聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)方案》將整頓重點(diǎn)鎖定為：與人民群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，食品（保健食品）；宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具；日用消費(fèi)品；凈水器、空氣凈化器等日用家電；玉石器等穿戴用品；聲稱具有“保健”功效的服務(wù)等。該行動(dòng)方案還規(guī)定：嚴(yán)格直銷行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)。
說(shuō)時(shí)下我國(guó)保健品市場(chǎng)亂象叢生，并不為過(guò)。河南省多個(gè)區(qū)域、江蘇省南京市、廣東省廣州市等地都發(fā)生過(guò)這類重大案件。公安部在部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)打擊“盜搶騙”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，再次精準(zhǔn)研判、重拳出擊，向針對(duì)老年人的保健品詐騙犯罪展開(kāi)凌厲攻勢(shì)，取得顯著戰(zhàn)果。2018年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲此類案件3000余起，抓獲犯罪嫌疑人1900余人，追贓挽損1.4億余元。最近持續(xù)發(fā)酵的權(quán)健事件，再次喚起了人們對(duì)保健品市場(chǎng)亂象的記憶，迎來(lái)了國(guó)家層面對(duì)這些打著“保健”旗號(hào)侵害民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整頓。
近年來(lái)，隨著生活水平日益提高，人們對(duì)健康、養(yǎng)生也越來(lái)越重視。一些不法分子開(kāi)始以“保健”為名兜售各種并無(wú)實(shí)質(zhì)效果的產(chǎn)品，包括食品、器械和服務(wù)，以次充好、虛假宣傳，甚或傳銷，他們披著“非處方藥”、“保健食品備案”、“廠家直銷”等合法的外衣，頻頻推銷，其方法多種多樣，既有利用騷擾電話、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、低價(jià)旅游進(jìn)行保健品推銷，也有假借健康講座進(jìn)行免費(fèi)體檢、以中醫(yī)預(yù)防保健名義進(jìn)行非法診療、無(wú)證行醫(yī)等行為。很明顯，這些現(xiàn)象的存在與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段格格不入。因?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展不僅要求經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，更重在提升民眾的獲得感。有鑒于此，從嚴(yán)治理保健品市場(chǎng)亂象，避免無(wú)辜者被宰割，刻不容緩！
其實(shí)，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)保健食品的生產(chǎn)、銷售、廣告等都有明確限制，諸如：根據(jù)保健食品管理辦法，保健品須經(jīng)衛(wèi)生部門審查確認(rèn)、生產(chǎn)者須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生部門審查批準(zhǔn)；根據(jù)廣告法，保健食品廣告不得有表示功效、安全性的斷言或保證，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得聲稱或暗示廣告商品為保障健康所必需，不得與藥品進(jìn)行比較，等等。然而，遺憾的是，當(dāng)前的保健品市場(chǎng)，諸多無(wú)良商家的行為屢屢突破上述各種紅線，使得保健品幾乎成為了詐騙或傳銷的代名詞。
很顯然，保健品詐騙犯罪呈現(xiàn)發(fā)案區(qū)域不斷擴(kuò)大、涉案金額不斷增加、作案手法不斷更新，尤其值得一提的是，一些犯罪團(tuán)伙采取公司化模式運(yùn)營(yíng)，利用有些老年人關(guān)注養(yǎng)生保健，防騙意識(shí)不強(qiáng)等特點(diǎn)，以發(fā)放贈(zèng)品、免費(fèi)體檢、免費(fèi)講座、免費(fèi)旅游為誘餌，套取老年人信息，進(jìn)而組織專人提供“親情”服務(wù)，騙取老年人的信任，并通過(guò)夸大、虛構(gòu)保健品療效，打著高科技產(chǎn)品、慈善福利工程等旗號(hào)大肆蒙騙老年人。甚至有些老年人因?yàn)槊孕疟＝∑返?ldquo;包治百病”而拒絕醫(yī)學(xué)治療，導(dǎo)致病情惡化，保健品則淪為了謀財(cái)害命的幫兇。百日行動(dòng)將以“保健”為名義侵害民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為列為整治重點(diǎn)，引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)“健康”發(fā)展。
既然目前我國(guó)保健品市場(chǎng)所形成的沉疴頑疾，并非一日形成，那么，也甭想畢其功于一役，百日行動(dòng)是一次集中各方力量的重拳出擊，有力整肅，而根除亂象靠的是治理的常態(tài)化。（沈棲）
轉(zhuǎn)自：東方網(wǎng)
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