廣東潮州市優(yōu)化營商環(huán)境“真金白銀”扶持企業(yè)發(fā)展

　　從廣東省潮州市了解到，該市近段時間出真招、重實效，不遺余力地支持民營企業(yè)發(fā)展。本月又出臺《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境扶持企業(yè)發(fā)展若干措施》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，建立完善“1+N”系列政策措施，促進實體經(jīng)濟做大做強，推動潮州加快振興發(fā)展。如該市的翔鷺鎢業(yè)新項目用電問題得到解決，三環(huán)集團先進材料生產(chǎn)基地項目穩(wěn)步推進……

 

　　《措施》從降低營商成本、提高服務(wù)水平、加大扶持力度、促進轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化組織保障等六個層面制定三十二條具體措施，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護航。在降低營商成本上，《措施》從降低企業(yè)稅收負擔(dān)、用地成本、社保成本、物流成本、融資成本、制度性交易成本進行細化。社保成本方面，從2017年7月1日起，該市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由原15%調(diào)整為14%。我市2017社會保險年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費工資下限從2906元下調(diào)為2489元。對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位并參加我市失業(yè)保險的各類企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼。用電成本方面取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費用和臨時性接電費用，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30%，取消電氣化鐵路配套供電工程還貸加價。制度性交易成本方面，對被兼并、收購、控股的本市以外優(yōu)質(zhì)企業(yè)并在潮州納稅，且新增地方財政收入貢獻達50萬元以上的，可獲得相當(dāng)于其新增地方財政收入貢獻額50%扶持；對實施兼并重組的企業(yè)，其對目標(biāo)企業(yè)采用現(xiàn)金購買、承擔(dān)債務(wù)、目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)作價入股等方式進行兼并重組，兼并重組金額500萬元以上的，按不高于總投入5%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持；以上獎勵單個項目扶持金額不超過100萬元。

 

　　在提高服務(wù)水平層面，《措施》分別從加強人才服務(wù)、解決企業(yè)職工子女入學(xué)、緩解企業(yè)用工難等作出規(guī)定。對于企業(yè)關(guān)心的行政審批問題，《措施》要求，在業(yè)主實行有效承諾的基礎(chǔ)上，各審批部門有序?qū)嵤?ldquo;信息共享、限時容缺、并聯(lián)辦理、創(chuàng)新方式”；推行委托或認定第三方機構(gòu)實施，逐步實行技術(shù)審查與行政審批分離。值得注意的是，《措施》還對落實市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度進行明確，提出對全市規(guī)模以上重點企業(yè)，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。建立企業(yè)問題受理直通車制度，及時掌握企業(yè)在落戶、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并落實“一企一策”進行辦理。

 

　　《措施》在加大扶持力度上拿出“真金白銀”的舉措。對正式完成升級的企業(yè)，給予一次性3000元專項扶持資金，如符合小型微利企業(yè)條件的，按稅法給予稅收優(yōu)惠。對企業(yè)上市、掛牌及募投分類別、分階段給予不同額度的財政獎勵。轄內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)上市的最高獎勵400萬元，在境外上市的獎勵200萬元；在境內(nèi)上市且首次公開發(fā)行股票募投資金50%以上用在潮州本地項目的，在400萬元上市獎勵的基礎(chǔ)上還可獲得最高600萬元獎勵；在新三板掛牌的獎勵100萬元。

 

　　轉(zhuǎn)自：中國發(fā)展網(wǎng)