安徽合肥高新區(qū)修訂調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

　　日前從合肥高新區(qū)管委會(huì)獲悉，圍繞建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”和合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的總體目標(biāo)，合肥高新區(qū)對(duì)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策進(jìn)行了修訂和調(diào)整，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系更加完善。

　　據(jù)介紹，４年前，為構(gòu)建完整的政策“支持鏈”，從支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)人才、資本高地、營(yíng)造科技金融生態(tài)等方面著手，合肥高新區(qū)出臺(tái)了扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策體系。實(shí)施４年來(lái)，已累計(jì)投入財(cái)政資金２８．１５億元，撬動(dòng)社會(huì)資本１００多億元，惠及企業(yè)７８６８家次，進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心

　　新修訂和調(diào)整的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策體系的２０１８年產(chǎn)業(yè)政策，從促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效等方面加大支持。結(jié)合合肥高新區(qū)最新發(fā)展實(shí)際和企業(yè)需求，重點(diǎn)支持集成電路，人工智能（智能語(yǔ)音）、大數(shù)據(jù)等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，大健康產(chǎn)業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用，軍民融合產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

　　政策內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，可獲得固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、高成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、總部獎(jiǎng)勵(lì)等，最高支持額可達(dá)１億元以上。二是對(duì)集成電路和人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持，通過(guò)對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、研發(fā)、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等多方面補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效，對(duì)企業(yè)上臺(tái)階、獲批各類(lèi)技術(shù)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)等進(jìn)行政策支持。四是鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，從鼓勵(lì)企業(yè)增加進(jìn)出口額、新建、使用公用型保稅倉(cāng)、建設(shè)進(jìn)口商品直銷(xiāo)平臺(tái)、爭(zhēng)獲海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、投保出口信用保險(xiǎn)等方面給予政策支持。

　　以自主創(chuàng)新為引領(lǐng)

　　新修訂和調(diào)整的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策體系的２０１８年自主創(chuàng)新政策，從提升自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展新動(dòng)能，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面加大支持。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加大對(duì)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心源頭創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。注重培養(yǎng)一批高成長(zhǎng)性企業(yè)，實(shí)施科技小巨人企業(yè)提升行動(dòng)（瞪羚計(jì)劃），加快國(guó)際化進(jìn)程，從開(kāi)放合作、國(guó)際平臺(tái)建設(shè)、國(guó)外專(zhuān)利補(bǔ)貼等方面給予支持。同時(shí)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大“合創(chuàng)券”外延服務(wù)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)組織發(fā)展。

　　政策內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間入住企業(yè)可享全額房租補(bǔ)貼，培育小巨人、瞪羚企業(yè)，上臺(tái)階、融資、研發(fā)等方面給予政策支持，最高可獲１０００萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。二是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體，培育發(fā)展各類(lèi)眾創(chuàng)空間、孵化器、支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大創(chuàng)新平臺(tái)落戶(hù)發(fā)展、國(guó)際合作平臺(tái)落戶(hù)合肥高新區(qū)，最高可補(bǔ)貼５０００萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)能力，對(duì)企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高校院所科技成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，持續(xù)舉辦“合創(chuàng)匯”雙創(chuàng)活動(dòng)，向科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)放合創(chuàng)券等。

　　以創(chuàng)新人才為基石

　　為提升基礎(chǔ)人才儲(chǔ)備，強(qiáng)化人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，新修訂和調(diào)整的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策體系的２０１８年高層次人才政策突出人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。２０１８－２０２０年，財(cái)政每年安排２億－３億元，發(fā)放人才安居補(bǔ)貼，加大對(duì)高層次人才、高學(xué)歷人才、高技能人才引進(jìn)資助力度，與市級(jí)政策共同形成“首次安居補(bǔ)貼＋每年房租補(bǔ)貼” 的全鏈條補(bǔ)貼。同時(shí)優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)方式，將政策獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由單位轉(zhuǎn)至個(gè)人，降低企業(yè)用人成本，吸引人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　政策內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是吸引人才入?yún)^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，集聚大批高層次人才、龍頭企業(yè)核心技術(shù)人才和青年創(chuàng)客。二是鼓勵(lì)人才培養(yǎng)。支持園區(qū)單位組織承辦高級(jí)管理研修班和創(chuàng)客學(xué)院，系統(tǒng)提升青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，幫助企業(yè)培養(yǎng)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。三是支持平臺(tái)載體引才育才。對(duì)引入高層次人才團(tuán)隊(duì)的高校院所、孵化器等平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，發(fā)布“以才引才”條款，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)海內(nèi)外人才。四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。向新入?yún)^(qū)的高層次人才、高學(xué)歷人才、高技能人才發(fā)放一次性安居補(bǔ)貼，在合肥市暫無(wú)自有住房的高層次人才，可享受購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、入住“人才公寓”三項(xiàng)優(yōu)惠政策中的一項(xiàng)。

　　以科技金融為驅(qū)動(dòng)

　　新修訂和調(diào)整的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“２＋２”政策體系的２０１８年科技金融政策，強(qiáng)化了擔(dān)保增信功能，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)提供信用方式融資增信，支持開(kāi)展投貸（保）聯(lián)動(dòng)。打造基金產(chǎn)業(yè)名片，安徽省率先出臺(tái)支持和引導(dǎo)基金聚集發(fā)展若干政策措施，首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資、雙創(chuàng)孵化“雙引導(dǎo)”基金模式，鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資，大幅提高對(duì)上市（掛牌）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額度，以此驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力。

　　政策內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段，設(shè)計(jì)支持政策：初創(chuàng)期，提供各類(lèi)政府基金、青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、鼓勵(lì)銀行信用、專(zhuān)利貸款等，最高１０００萬(wàn)元；成長(zhǎng)期，對(duì)“創(chuàng)新貸”“政保貸”“科技信用貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品融資進(jìn)行政府貼息；成熟期，鼓勵(lì)企業(yè)上市再融資，并購(gòu)重組等。二是加快推進(jìn)企業(yè)股改上市政策，鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資，對(duì)上市（掛牌）企業(yè)分市場(chǎng)分階段給予每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)１０００萬(wàn)元以上。三是支持支持和引導(dǎo)基金聚集發(fā)展，在人才激勵(lì)、租金補(bǔ)貼、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方面引導(dǎo)和扶持基金類(lèi)企業(yè)。首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資、雙創(chuàng)孵化“雙引導(dǎo)”基金模式，吸引社會(huì)資本、眾創(chuàng)空間、金融人才加速集聚。四是多方集聚金融資源，圍繞金融基金生態(tài)圈建設(shè)，大力引進(jìn)各類(lèi)金融和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)在園區(qū)新設(shè)立、新遷入的金融總部的，最高獎(jiǎng)勵(lì)１０００萬(wàn)元，構(gòu)建金融基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)。（楊萃）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

 

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀