深圳：廠房改造將獲過渡期安置、資金扶持

　　近日，深圳市規(guī)劃和自然資源局對近期出臺的《關于促進工業(yè)區(qū)轉型升級支持實體經濟高質量發(fā)展的工作方案》（以下簡稱《方案》）進行解讀。其中，《方案》中提出了多項支持工業(yè)企業(yè)自行對廠房進行改造升級的措施，包括鼓勵各區(qū)政府在過渡期安置服務、提供資金扶持、開展改造開發(fā)業(yè)務指導與幫扶等，從多方面研究出臺工業(yè)企業(yè)自改相關支持措施，最大程度滿足實體企業(yè)自改需求。

　　《方案》所言工業(yè)區(qū)是指：在產權登記或實際用途為工業(yè)功能的用地上，有明確權屬邊界、運營管理邊界、或約定俗成名稱的工業(yè)區(qū)。根據調查結果顯示，符合界定條件的工業(yè)區(qū)全市約7200個，總用地規(guī)模超過200平方公里，約占全市建設用地總量的1/4。同時，工業(yè)區(qū)內承載了全市約3/4的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，貢獻了全市約4/5的規(guī)模以上工業(yè)生產總值，為城市經濟發(fā)展作出了突出貢獻。

　　據介紹，深圳的工業(yè)區(qū)發(fā)展總體呈現以下特征：一是規(guī)模呈明顯的小型化特征，全市工業(yè)區(qū)平均占地面積僅3.6公頃，大部分工業(yè)區(qū)不足5公頃。二是工業(yè)區(qū)主導產業(yè)布局地域差異較為明顯，南部以互聯網、軟件和科技服務等現代服務業(yè)為主，西部以計算機、通信、電氣機械等先進制造業(yè)為主，中部承接南部地區(qū)服務業(yè)外溢，制造業(yè)與服務業(yè)并存，東部則以金屬、橡膠、計算機、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)為主；三是工業(yè)區(qū)用地效益總體偏低，原特區(qū)內外差距較大；四是工業(yè)區(qū)營業(yè)收入集中度極高，少數排名靠前的工業(yè)區(qū)以極少的占地面積，創(chuàng)造了全市近半工業(yè)區(qū)營業(yè)收入；五是工業(yè)區(qū)建設形態(tài)仍以標準廠房為主，但同時也存在大量質量較差、形態(tài)老舊，已不適應產業(yè)轉型升級發(fā)展需求的舊工業(yè)區(qū)。

　　通過對典型企業(yè)的走訪調查發(fā)現，目前深圳工業(yè)企業(yè)自主升級改造意愿較強，但受限于對改造開發(fā)程序不熟悉、過渡期安置缺乏保障等原因，大部分企業(yè)都壓制了升級改造動力，少數甚至直接選擇了外遷，對深圳實體經濟升級發(fā)展，產業(yè)用地集約利用造成了不利影響。針對上述問題，《方案》提出了多項支持工業(yè)企業(yè)自改的措施：一是加快出臺土地利用相關政策支持工業(yè)企業(yè)自改提容；二是完善城市更新相關政策支持工業(yè)企業(yè)自主更新；三是加快完善工業(yè)企業(yè)自改相關保障措施與機制，鼓勵各區(qū)政府在過渡期安置服務、提供資金扶持、開展改造開發(fā)業(yè)務指導與幫扶等方面研究出臺工業(yè)企業(yè)自改相關支持措施，最大程度滿足實體企業(yè)自改需求。（全媒體記者/李斌）

　　轉自：南方網

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