陳勇儒環(huán)境律師：力做改革開放的社會科學(xué)家

在英文中，“家”這個單詞就是個“的”字結(jié)構(gòu)，這里講的，就是一個從事社會科學(xué)工作的人的故事。生于上世紀(jì)70年代的陳勇儒律師，與中國改革開放同齡，經(jīng)過了40歲，這一代人已順勢成為中國的中堅力量。而他們的關(guān)切與投入，預(yù)示著中國的命運與未來。

2002年，以一篇《論以德治國與以法治國的重要關(guān)系》征服當(dāng)時中國最發(fā)達(dá)縣市地順德日報社社長、總編輯（深刻闡述了中華法系與英美、法德法系的不同和中華法系“敬神不如敬天、敬天不如敬德”的法哲學(xué)思想），陳勇儒律師開啟了他社會科學(xué)工作的歷程，先后在順德日報社經(jīng)濟新聞中心擔(dān)任產(chǎn)經(jīng)記者，該報社要聞新聞中心擔(dān)任政經(jīng)記者、首席財經(jīng)記者，南方日報社珠三角新聞中心政法記者、駐站站長，廣東威戈律師事務(wù)所以及廣東合邦律師事務(wù)所實習(xí)律師、律師、合伙人律師，2012年加盟北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所，成為該所高級合伙人律師。

正是在2012年，中國共產(chǎn)黨十八大召開，中國進(jìn)入全面依法治國的新時代，目標(biāo)是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——全球化的時代，國家競爭、區(qū)域競爭本質(zhì)上是制度競爭，中國正處于思考秩序重建問題的歷史時期。我國改革的深化和多元利益關(guān)系的不斷調(diào)整，對從法律和制度上統(tǒng)籌兼顧各方面利益也提出了新的要求，降低制度性交易成本就是加強國家、民族的競爭力。法律制度、制度經(jīng)濟，作為任何一個現(xiàn)代國家必須研究的一門社會科學(xué)，也由此進(jìn)入發(fā)展的新時代。

社會科學(xué)，篤行是關(guān)鍵。陳勇儒律師明白，“厚德載物”，年輕一代宜懂得《周易•系辭下》中的話：“智小而謀大、力小而任重，鮮不及矣！”

陳勇儒律師選準(zhǔn)環(huán)境制度與法律，立志從小處、實處、最需處做起，做一名合格的環(huán)境律師——經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國的經(jīng)濟總量高速增長，但中國在用全國人民的生命健康代價來換取GDP、為全球制造價廉消費品，而全球地位卻并未得到應(yīng)有的尊重與對待，國內(nèi)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全已到了慘不忍睹、岌岌可危的地步！環(huán)境制度的缺失、缺位、缺行，導(dǎo)致環(huán)境友好企業(yè)得不到更快發(fā)展，環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)、技術(shù)得不到應(yīng)有進(jìn)步，在一定程度上中國經(jīng)濟出現(xiàn)了雙輸甚至多輸?shù)臓顩r，影響了中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展！如何避免重蹈西方發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的覆轍、拉美國家“中等收入陷阱”問題，如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保保護(hù)的“兩贏”、避免“綠水青山”和“金山銀山”都落空，馬克思主義自然辯證法如何在社會主義中國落地，成為這一代人義不容辭應(yīng)予思考、實踐的課題。

“位卑不敢忘憂國”，陳勇儒律師經(jīng)常宣貫——

——比如中美之間，國土面積相當(dāng)，但美國人口數(shù)只有3.3億，且不能用于人類居住的沙漠、戈壁、高寒區(qū)域明顯少于中國，但中國人口達(dá)到14億，是美國的4倍多，人口密度太大，導(dǎo)致人均環(huán)境容量明顯弱于美國，美國資源豐富，至今是全球第一大油氣產(chǎn)國，由于地廣人稀，其污染防控壓力明顯小于中國、日本、印度等人口大國，中國不可東施效顰簡單照搬照抄那些地廣人稀的西方國家的作法；

——中國的生態(tài)環(huán)境問題不是起于近40年，也不是源于現(xiàn)當(dāng)代，“現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開荒、濫砍亂伐，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒了盛極一時的絲綢之路。河西走廊沙漠的拓展，毀壞了敦煌古城。科爾泌、毛烏素沙地和烏蘭布和沙漠的蠶食，侵占了富饒美麗的蒙古草原。樓蘭古城因屯墾開荒、盲目灌溉，導(dǎo)致孔雀河改道而衰落……”

——以廣東省為例，與日本比，廣東國土面積是日本的一半，但人口數(shù)量卻與日本國相當(dāng)，廣東的人口密度是日本的兩倍，環(huán)境容量簡單推算只相當(dāng)于日本的一半（尚未考慮日本全境為海島環(huán)境，納污能力強等因素），廣東只能比日本更加重視公害、重視環(huán)保。

“知之愈明，則行之愈篤”。在生態(tài)文明新思想的指導(dǎo)下，在諸多創(chuàng)新改革人士的引導(dǎo)下，陳勇儒律師先后擔(dān)任全國政協(xié)法社委《水污染防治法》修正案調(diào)研征詢專家成員，2017年環(huán)保部執(zhí)法大檢查預(yù)審專家組成員，廣東省人大常委會《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》立法后評估項目組專家成員，廣東省人大常委會《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》立法后評估工作組成員，廣州市環(huán)保局2016年度規(guī)范性文件立法后廉潔性評估專家成員、2017年度組長，廣州巿發(fā)改委《廣州市碳普惠制管理暫行辦法》立法前評估專家成員，廣州市委市政府改革營商環(huán)境文件起草組成員，中國銀行間市場交易商協(xié)會《非金融企業(yè)綠色債券融資工具發(fā)行操作指引》立法前評估專家成員，等。先后為央企中船工業(yè)集團下屬廣船國際、中集海運集團下屬深圳公司、廣州港集團、民企雅居樂集團下屬雅居樂固廢業(yè)務(wù)板塊、外企益海嘉里（中國）投資有限公司等世界500強企業(yè)，以及中國建設(shè)銀行廣州綠色金融分行、廣州市天河區(qū)環(huán)境保護(hù)局等單位，提供環(huán)保資產(chǎn)優(yōu)化并購組合、環(huán)境法律風(fēng)險管理、環(huán)保合規(guī)風(fēng)險防范、綠色金融等類別的法治服務(wù)。

2016年，陳律師在法律出版社出版《環(huán)境保護(hù)案件實例解析與辦案實用法規(guī)大全》一書，該書成為環(huán)境類法務(wù)人員的執(zhí)業(yè)引導(dǎo)書籍之一，熱銷在京東、亞馬遜、天貓等圖書旗艦店。他的諸種努力，在一定程度上導(dǎo)引了環(huán)境法律制度改革實踐者的發(fā)展。目前，陳勇儒律師團隊正在疾書出版一本新書——《環(huán)境保護(hù)勝訴案例律師辦案實錄》，以其親自辦理的多個典型個案為對象，詳細(xì)記錄中國環(huán)境法治發(fā)展的末梢、細(xì)節(jié)。

2018年，陳勇儒律師獲推當(dāng)選為廣東省法學(xué)會環(huán)境資源法研究會常務(wù)理事，是該會常務(wù)理事中唯一的青年律師（45歲以下）。

踏雪有痕，淳厚篤成。2016年，在盈科多位律師的協(xié)作下，陳勇儒、馮世峰律師團隊勇奪當(dāng)年度廣東省律師協(xié)會和廣州市律師協(xié)會共辦的律師公益項目大賽第二名，項目就是環(huán)境公益組織法律制度公益項目，省市律師協(xié)會組織2.5萬元資金，團隊律師再奉獻(xiàn)出時間和環(huán)境法律專業(yè)知識與技能，幫助廣東省100余家環(huán)境公益組織依法發(fā)展。此舉為黨的報告提出的“推進(jìn)社會治理創(chuàng)新、打造共建共治共享社會治理格局”,做出了一個環(huán)境律師應(yīng)有的綿薄貢獻(xiàn)。

2017年，陳勇律師律師將其收到的一環(huán)境公益訴訟案中獲得的律師費一半、人民幣8萬元捐出，捐給廣東省環(huán)境保護(hù)基金會用于環(huán)境公益訴訟研究——該案是廣東省內(nèi)首宗當(dāng)?shù)丨h(huán)境公益組織作原告的環(huán)境公益訴訟案，案名為北京自然之友、廣東省環(huán)境保護(hù)基金會訴南嶺森林公園管理有限公司、深圳市東陽光實業(yè)有限公司、廣東乳陽林業(yè)局生態(tài)環(huán)境公益訴訟案。該案在一年內(nèi)結(jié)案，登上了2017年6月的《人民法院報》，作為典型案例進(jìn)行了約一萬字的分析，認(rèn)為該案開創(chuàng)了環(huán)境損害賠償額上不封頂、不待損害評估鑒定而以生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果為最終導(dǎo)向的司法快速解決機制。

2017年，陳勇儒律師代理重慶兩江生態(tài)中心、廣東省環(huán)境保護(hù)基金會訴廣青金屬科技有限公司等生態(tài)環(huán)境公益訴訟案，再次全國傳播，這起廣東省首宗涉海岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益訴訟，以一審敗訴而聞名，但其典型意義正在逐步顯現(xiàn)。

自工作以來，陳勇儒律師即以各種實際行為支持社會科學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)建——自2005年以來，每年無償捐血200至400毫升，已累積捐全血4升多；捐獻(xiàn)約30萬元的資金和物資，在廣東湖南省石門商會和石門縣一中同學(xué)會的大力支持下，在家鄉(xiāng)之革命老區(qū)湖南省石門縣捐建縣振亞少年兒童圖書館，該館以當(dāng)?shù)馗锩沂俊瓮雀把影驳年愓駚唽④姡珴蓶|次子毛岸青的岳父）之名命名，為當(dāng)?shù)亟逃?、包括環(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

陳勇儒律師在社會科學(xué)領(lǐng)域尤重“立言”，為改革開放發(fā)聲。在2014年，陳勇儒律師隨廣州市律師協(xié)會一行20人前往法德意三國考察西方律師制度，包括生態(tài)文明制度，回國后寫就《法治文明：西方之鑒，東方之師》一文，發(fā)表在《廣東律師》雜志。文中提出,西方法治文明也是一代又一代人根據(jù)時代發(fā)展的需求，擔(dān)當(dāng)奮斗、甚至流血犧牲換來的，東方法治文明以西方歷史為鑒，定能創(chuàng)造出更加輝煌的法治文明，中華法系將成為世界新規(guī)則；環(huán)境氣候能源資源問題在西方由來已久，只要善資鑒借，中國生態(tài)文明將更加燦爛！

陳勇儒撰寫的《芻議環(huán)境以集中管轄為基礎(chǔ)，優(yōu)先試點環(huán)境行政公益訴訟》于2015年10月在廣州市人民檢察院環(huán)境公益訴訟研討會論文集中收錄，位列律師論文第二名；《論廣東完善綠色金融制度、調(diào)動金融資源加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建議》于2015年12月在《環(huán)保公益》雜志發(fā)表，并報送廣東省環(huán)境保護(hù)廳作為廣東省制定《十三五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的參考材料。

古人云：“非知之難，行之惟難。”2018年，陳勇儒律師新任中共盈科廣州律師事務(wù)所黨委第二支部副書記。在忠誠落實“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、全面依法治國有機統(tǒng)一”的國家治理和社會治理現(xiàn)代化改革大局上，他自勵自己，要不練虛功、不擺花架，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于挺身，扎實辦好辦精每個案件，不讓中國特色環(huán)境法治“掛空檔”！

      轉(zhuǎn)自：中國發(fā)展網(wǎng)
 

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