陳勇儒環(huán)境律師：力做改革開(kāi)放的社會(huì)科學(xué)家

在英文中，“家”這個(gè)單詞就是個(gè)“的”字結(jié)構(gòu)，這里講的，就是一個(gè)從事社會(huì)科學(xué)工作的人的故事。生于上世紀(jì)70年代的陳勇儒律師，與中國(guó)改革開(kāi)放同齡，經(jīng)過(guò)了40歲，這一代人已順勢(shì)成為中國(guó)的中堅(jiān)力量。而他們的關(guān)切與投入，預(yù)示著中國(guó)的命運(yùn)與未來(lái)。

2002年，以一篇《論以德治國(guó)與以法治國(guó)的重要關(guān)系》征服當(dāng)時(shí)中國(guó)最發(fā)達(dá)縣市地順德日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、總編輯（深刻闡述了中華法系與英美、法德法系的不同和中華法系“敬神不如敬天、敬天不如敬德”的法哲學(xué)思想），陳勇儒律師開(kāi)啟了他社會(huì)科學(xué)工作的歷程，先后在順德日?qǐng)?bào)社經(jīng)濟(jì)新聞中心擔(dān)任產(chǎn)經(jīng)記者，該報(bào)社要聞新聞中心擔(dān)任政經(jīng)記者、首席財(cái)經(jīng)記者，南方日?qǐng)?bào)社珠三角新聞中心政法記者、駐站站長(zhǎng)，廣東威戈律師事務(wù)所以及廣東合邦律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師、律師、合伙人律師，2012年加盟北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所，成為該所高級(jí)合伙人律師。

正是在2012年，中國(guó)共產(chǎn)黨十八大召開(kāi)，中國(guó)進(jìn)入全面依法治國(guó)的新時(shí)代，目標(biāo)是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——全球化的時(shí)代，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是制度競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)正處于思考秩序重建問(wèn)題的歷史時(shí)期。我國(guó)改革的深化和多元利益關(guān)系的不斷調(diào)整，對(duì)從法律和制度上統(tǒng)籌兼顧各方面利益也提出了新的要求，降低制度性交易成本就是加強(qiáng)國(guó)家、民族的競(jìng)爭(zhēng)力。法律制度、制度經(jīng)濟(jì)，作為任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家必須研究的一門社會(huì)科學(xué)，也由此進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)代。

社會(huì)科學(xué)，篤行是關(guān)鍵。陳勇儒律師明白，“厚德載物”，年輕一代宜懂得《周易•系辭下》中的話：“智小而謀大、力小而任重，鮮不及矣！”

陳勇儒律師選準(zhǔn)環(huán)境制度與法律，立志從小處、實(shí)處、最需處做起，做一名合格的環(huán)境律師——經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)，但中國(guó)在用全國(guó)人民的生命健康代價(jià)來(lái)?yè)Q取GDP、為全球制造價(jià)廉消費(fèi)品，而全球地位卻并未得到應(yīng)有的尊重與對(duì)待，國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全已到了慘不忍睹、岌岌可危的地步！環(huán)境制度的缺失、缺位、缺行，導(dǎo)致環(huán)境友好企業(yè)得不到更快發(fā)展，環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)、技術(shù)得不到應(yīng)有進(jìn)步，在一定程度上中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了雙輸甚至多輸?shù)臓顩r，影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！如何避免重蹈西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的覆轍、拉美國(guó)家“中等收入陷阱”問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保保護(hù)的“兩贏”、避免“綠水青山”和“金山銀山”都落空，馬克思主義自然辯證法如何在社會(huì)主義中國(guó)落地，成為這一代人義不容辭應(yīng)予思考、實(shí)踐的課題。

“位卑不敢忘憂國(guó)”，陳勇儒律師經(jīng)常宣貫——

——比如中美之間，國(guó)土面積相當(dāng)，但美國(guó)人口數(shù)只有3.3億，且不能用于人類居住的沙漠、戈壁、高寒區(qū)域明顯少于中國(guó)，但中國(guó)人口達(dá)到14億，是美國(guó)的4倍多，人口密度太大，導(dǎo)致人均環(huán)境容量明顯弱于美國(guó)，美國(guó)資源豐富，至今是全球第一大油氣產(chǎn)國(guó)，由于地廣人稀，其污染防控壓力明顯小于中國(guó)、日本、印度等人口大國(guó)，中國(guó)不可東施效顰簡(jiǎn)單照搬照抄那些地廣人稀的西方國(guó)家的作法；

——中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不是起于近40年，也不是源于現(xiàn)當(dāng)代，“現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開(kāi)荒、濫砍亂伐，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒(méi)了盛極一時(shí)的絲綢之路。河西走廊沙漠的拓展，毀壞了敦煌古城?？茽柮凇⒚珵跛厣车睾蜑跆m布和沙漠的蠶食，侵占了富饒美麗的蒙古草原。樓蘭古城因屯墾開(kāi)荒、盲目灌溉，導(dǎo)致孔雀河改道而衰落……”

——以廣東省為例，與日本比，廣東國(guó)土面積是日本的一半，但人口數(shù)量卻與日本國(guó)相當(dāng)，廣東的人口密度是日本的兩倍，環(huán)境容量簡(jiǎn)單推算只相當(dāng)于日本的一半（尚未考慮日本全境為海島環(huán)境，納污能力強(qiáng)等因素），廣東只能比日本更加重視公害、重視環(huán)保。

“知之愈明，則行之愈篤”。在生態(tài)文明新思想的指導(dǎo)下，在諸多創(chuàng)新改革人士的引導(dǎo)下，陳勇儒律師先后擔(dān)任全國(guó)政協(xié)法社委《水污染防治法》修正案調(diào)研征詢專家成員，2017年環(huán)保部執(zhí)法大檢查預(yù)審專家組成員，廣東省人大常委會(huì)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》立法后評(píng)估項(xiàng)目組專家成員，廣東省人大常委會(huì)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》立法后評(píng)估工作組成員，廣州市環(huán)保局2016年度規(guī)范性文件立法后廉潔性評(píng)估專家成員、2017年度組長(zhǎng)，廣州巿發(fā)改委《廣州市碳普惠制管理暫行辦法》立法前評(píng)估專家成員，廣州市委市政府改革營(yíng)商環(huán)境文件起草組成員，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)《非金融企業(yè)綠色債券融資工具發(fā)行操作指引》立法前評(píng)估專家成員，等。先后為央企中船工業(yè)集團(tuán)下屬?gòu)V船國(guó)際、中集海運(yùn)集團(tuán)下屬深圳公司、廣州港集團(tuán)、民企雅居樂(lè)集團(tuán)下屬雅居樂(lè)固廢業(yè)務(wù)板塊、外企益海嘉里（中國(guó)）投資有限公司等世界500強(qiáng)企業(yè)，以及中國(guó)建設(shè)銀行廣州綠色金融分行、廣州市天河區(qū)環(huán)境保護(hù)局等單位，提供環(huán)保資產(chǎn)優(yōu)化并購(gòu)組合、環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范、綠色金融等類別的法治服務(wù)。

2016年，陳律師在法律出版社出版《環(huán)境保護(hù)案件實(shí)例解析與辦案實(shí)用法規(guī)大全》一書(shū)，該書(shū)成為環(huán)境類法務(wù)人員的執(zhí)業(yè)引導(dǎo)書(shū)籍之一，熱銷在京東、亞馬遜、天貓等圖書(shū)旗艦店。他的諸種努力，在一定程度上導(dǎo)引了環(huán)境法律制度改革實(shí)踐者的發(fā)展。目前，陳勇儒律師團(tuán)隊(duì)正在疾書(shū)出版一本新書(shū)——《環(huán)境保護(hù)勝訴案例律師辦案實(shí)錄》，以其親自辦理的多個(gè)典型個(gè)案為對(duì)象，詳細(xì)記錄中國(guó)環(huán)境法治發(fā)展的末梢、細(xì)節(jié)。

2018年，陳勇儒律師獲推當(dāng)選為廣東省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)常務(wù)理事，是該會(huì)常務(wù)理事中唯一的青年律師（45歲以下）。

踏雪有痕，淳厚篤成。2016年，在盈科多位律師的協(xié)作下，陳勇儒、馮世峰律師團(tuán)隊(duì)勇奪當(dāng)年度廣東省律師協(xié)會(huì)和廣州市律師協(xié)會(huì)共辦的律師公益項(xiàng)目大賽第二名，項(xiàng)目就是環(huán)境公益組織法律制度公益項(xiàng)目，省市律師協(xié)會(huì)組織2.5萬(wàn)元資金，團(tuán)隊(duì)律師再奉獻(xiàn)出時(shí)間和環(huán)境法律專業(yè)知識(shí)與技能，幫助廣東省100余家環(huán)境公益組織依法發(fā)展。此舉為黨的報(bào)告提出的“推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、打造共建共治共享社會(huì)治理格局”,做出了一個(gè)環(huán)境律師應(yīng)有的綿薄貢獻(xiàn)。

2017年，陳勇律師律師將其收到的一環(huán)境公益訴訟案中獲得的律師費(fèi)一半、人民幣8萬(wàn)元捐出，捐給廣東省環(huán)境保護(hù)基金會(huì)用于環(huán)境公益訴訟研究——該案是廣東省內(nèi)首宗當(dāng)?shù)丨h(huán)境公益組織作原告的環(huán)境公益訴訟案，案名為北京自然之友、廣東省環(huán)境保護(hù)基金會(huì)訴南嶺森林公園管理有限公司、深圳市東陽(yáng)光實(shí)業(yè)有限公司、廣東乳陽(yáng)林業(yè)局生態(tài)環(huán)境公益訴訟案。該案在一年內(nèi)結(jié)案，登上了2017年6月的《人民法院報(bào)》，作為典型案例進(jìn)行了約一萬(wàn)字的分析，認(rèn)為該案開(kāi)創(chuàng)了環(huán)境損害賠償額上不封頂、不待損害評(píng)估鑒定而以生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果為最終導(dǎo)向的司法快速解決機(jī)制。

2017年，陳勇儒律師代理重慶兩江生態(tài)中心、廣東省環(huán)境保護(hù)基金會(huì)訴廣青金屬科技有限公司等生態(tài)環(huán)境公益訴訟案，再次全國(guó)傳播，這起廣東省首宗涉海岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益訴訟，以一審敗訴而聞名，但其典型意義正在逐步顯現(xiàn)。

自工作以來(lái)，陳勇儒律師即以各種實(shí)際行為支持社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)建——自2005年以來(lái)，每年無(wú)償捐血200至400毫升，已累積捐全血4升多；捐獻(xiàn)約30萬(wàn)元的資金和物資，在廣東湖南省石門商會(huì)和石門縣一中同學(xué)會(huì)的大力支持下，在家鄉(xiāng)之革命老區(qū)湖南省石門縣捐建縣振亞少年兒童圖書(shū)館，該館以當(dāng)?shù)馗锩沂?、單腿赴延安的陳振亞將軍（毛澤東次子毛岸青的岳父）之名命名，為當(dāng)?shù)亟逃ōh(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

陳勇儒律師在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域尤重“立言”，為改革開(kāi)放發(fā)聲。在2014年，陳勇儒律師隨廣州市律師協(xié)會(huì)一行20人前往法德意三國(guó)考察西方律師制度，包括生態(tài)文明制度，回國(guó)后寫(xiě)就《法治文明：西方之鑒，東方之師》一文，發(fā)表在《廣東律師》雜志。文中提出,西方法治文明也是一代又一代人根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需求，擔(dān)當(dāng)奮斗、甚至流血犧牲換來(lái)的，東方法治文明以西方歷史為鑒，定能創(chuàng)造出更加輝煌的法治文明，中華法系將成為世界新規(guī)則；環(huán)境氣候能源資源問(wèn)題在西方由來(lái)已久，只要善資鑒借，中國(guó)生態(tài)文明將更加燦爛！

陳勇儒撰寫(xiě)的《芻議環(huán)境以集中管轄為基礎(chǔ)，優(yōu)先試點(diǎn)環(huán)境行政公益訴訟》于2015年10月在廣州市人民檢察院環(huán)境公益訴訟研討會(huì)論文集中收錄，位列律師論文第二名；《論廣東完善綠色金融制度、調(diào)動(dòng)金融資源加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建議》于2015年12月在《環(huán)保公益》雜志發(fā)表，并報(bào)送廣東省環(huán)境保護(hù)廳作為廣東省制定《十三五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的參考材料。

古人云：“非知之難，行之惟難。”2018年，陳勇儒律師新任中共盈科廣州律師事務(wù)所黨委第二支部副書(shū)記。在忠誠(chéng)落實(shí)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、全面依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”的國(guó)家治理和社會(huì)治理現(xiàn)代化改革大局上，他自勵(lì)自己，要不練虛功、不擺花架，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于挺身，扎實(shí)辦好辦精每個(gè)案件，不讓中國(guó)特色環(huán)境法治“掛空檔”！

      轉(zhuǎn)自：中國(guó)發(fā)展網(wǎng)
 

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