切實提升油氣保障和能源安全生產(chǎn)水平，是今年能源重點工作之一。面對“十三五”穩(wěn)油增氣目標，特別是當前較為嚴峻的天然氣保供形勢，接下來的攻堅著力點引人深思。
來自國家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國天然氣消費量2373億立方米，同比增長15.3%，全年進口量大增近30%，導(dǎo)致2017年我國天然氣對外依存度高達39%，拓展氣源尤為重要。
“我國管道氣進口過于依賴中亞氣源，渠道單一，一旦中亞方面出現(xiàn)問題就會陷于被動地位。因此，需加快管道建設(shè)，拓展緬甸、俄羅斯市場等，實現(xiàn)多元化供應(yīng)。”中國石油大學(xué)（北京）中國能源戰(zhàn)略研究院院長張奇在接受本報記者采訪時表示。
對此，中國石油天然氣集團公司國際部綜合處處長陸如泉也表達了類似觀點。“在天然氣對外依存度不斷攀升的背景下，如何確保海外進口天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)，需要引起各方重視。國際天然氣供應(yīng)的一個特點就是不夠穩(wěn)定，基于此，我們的天然氣進口渠道才需要盡可能多元化。此外，天然氣進口從來都不是一個簡單的貿(mào)易問題，需要將上游天然氣田儲量資源、中間運輸管道、下游消費市場有效銜接。所以，中國油氣公司走出去，擁有適度的資源掌控力和話語權(quán)至關(guān)重要。”值得一提的是，保供壓力增大背后的深層原因也不容忽視。“從表面上來看，保供壓力大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題突出，暴露出的本質(zhì)則是價格機制弊端，例如儲氣庫能否按市場運作來盈利、進口LNG是否出現(xiàn)價格倒掛等。因此，破解之道是理順價格機制。在此過程中，考慮到民生因素，政府要做好兜底工作，確保足夠供應(yīng)量的同時，價格也在承受范圍內(nèi)，其余更多的應(yīng)交給市場來自發(fā)調(diào)節(jié)。”張奇分析稱。
不難看出，深化天然氣領(lǐng)域改革承載厚望。“需要注意的是，深化價格改革的同時，政府還要控制改革的速度和步伐，不能一蹴而就，讓供給方有積極性去做，讓需求方能承受得起，實現(xiàn)穩(wěn)步過渡。”張奇坦言。
轉(zhuǎn)自：中國能源網(wǎng)
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