加強頂層設(shè)計 輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革向縱深推進

　　中國工業(yè)報從近日中國輕工業(yè)聯(lián)合會在京召開的2021年全國輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上了解到， “十四五”期間，我國輕工業(yè)將做好頂層設(shè)計，推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革向縱深發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)升級迭代。力爭每年制定300項輕工國標(biāo)和行標(biāo)。

　　打造高質(zhì)量輕工標(biāo)準(zhǔn)體系

　　標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和在主旨講話中表示，中國輕工聯(lián)積極組織輕工行業(yè)協(xié)會和標(biāo)委會，將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重要舉措之一。 “十三五”期間，輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動行業(yè)快速發(fā)展、滿足人民消費需求中發(fā)揮了重要作用。

　　一是輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作機制更加高效。輕工現(xiàn)有全國性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會50個，分委會86個，委員5315人。五年來，中國輕工聯(lián)創(chuàng)新工作機制，成立了中國輕工聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，制定了 《中國輕工聯(lián)團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)章制度。組織考察標(biāo)委會領(lǐng)導(dǎo)人選107人，完成標(biāo)委會、分標(biāo)委會換屆調(diào)整55個，為輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了堅實的制度保證和組織保證。

　　二是輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作改革深入推進。五年來，中國輕工聯(lián)認(rèn)真落實國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革方案，對454項強制性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化整合成80項；對780項推薦性標(biāo)準(zhǔn)完成清理優(yōu)化再評估；31項輕工團體標(biāo)準(zhǔn)被工信部評為示范項目；20余個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織得到優(yōu)化試點；輕工標(biāo)準(zhǔn)化組織更加務(wù)實高效。

　　三是輕工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷完善。五年來，中國輕工聯(lián)認(rèn)真實施《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，組織召開全國輕工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作大會，全面部署標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定標(biāo)準(zhǔn)1897項，輕工現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)6641項。同時，加大了個性化、綠色化、智能化消費品標(biāo)準(zhǔn)供給力度，滿足了消費者和行業(yè)發(fā)展的新需求。

　　四是輕工標(biāo)準(zhǔn)國際化水平持續(xù)提升。五年來，中國輕工聯(lián)積極推動標(biāo)準(zhǔn) “引進來”和“走出去”。落實國家 《消費品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升規(guī)劃》，重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)近400項，國際采標(biāo)率超過95%；落實 《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建 “一帶一路”行動計劃》，開展113項國家標(biāo)準(zhǔn)和13項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版研制；積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)工作，主導(dǎo)制定輕工領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn) （含計劃）97項。

　　五是輕工標(biāo)準(zhǔn)支撐發(fā)展更加有力。家電行業(yè) 《空氣凈化器》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，從根本上改變了市場 “評價”與 “標(biāo)注”的混亂現(xiàn)象，為質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級提供了保障作用。 《糖尿病足保護鞋》 《矯形鞋》《兒童旅游鞋》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，為市場上存在的特種功能鞋的生產(chǎn)和監(jiān)督提供了技術(shù)依據(jù)。 《品牌培育管理體系 （輕工）》 《升級和創(chuàng)新消費品評價通則》等標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，為增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益發(fā)揮了推動作用。

　　加快輕工標(biāo)準(zhǔn)升級迭代

　　“十四五”期間，我國輕工業(yè)將加快標(biāo)準(zhǔn)升級迭代，促進消費向綠色健康安全發(fā)展。張崇和強調(diào)，輕工標(biāo)準(zhǔn)要在引領(lǐng)人民美好生活、引領(lǐng)制造強國建設(shè)、引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局、引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)、引領(lǐng)輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)輕工碳達峰、碳中和等工作中發(fā)揮更大作用。

　　做好標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計。要開展系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究和布局，從整體上、頂層上謀劃輕工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。中國輕工聯(lián)將組織編寫輕工標(biāo)準(zhǔn) “十四五”規(guī)劃，各標(biāo)委會要抓緊編制分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化 “十四五”發(fā)展規(guī)劃。 “十四五”期間，要力爭每年制定300項輕工國標(biāo)和行標(biāo)。

　　加強輕工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要繼續(xù)貫徹國標(biāo)、行標(biāo)、軍標(biāo)、團標(biāo) “四位一體”的建設(shè)模式，把市場急需、跨界融合、質(zhì)量提升的團體標(biāo)準(zhǔn)納入工作重點。要研究構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型食品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)體系，完善兒童和老年等特殊人群用品標(biāo)準(zhǔn)體系，強化綠色產(chǎn)品和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系，加強智能制造與智慧家居標(biāo)準(zhǔn)體系。做到專項標(biāo)準(zhǔn)體系與總體標(biāo)準(zhǔn)體系有機融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。

　　加強標(biāo)準(zhǔn)工作機制創(chuàng)新。要推進技術(shù)委員會管理的常態(tài)化和制度化，按時換屆，規(guī)范調(diào)整。要加強溝通，推進合作，高質(zhì)量、高時效開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　完善消費品安全標(biāo)準(zhǔn)。要加快重點消費品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，確保計劃按期完成。要加大食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制力度，逐步構(gòu)建食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強研制消費品質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)和安全信息披露標(biāo)準(zhǔn)，用終端消費品標(biāo)準(zhǔn)升級促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。今年，要完成輕工相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計，完成10項質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)立項。

　　加強輕工團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要進一步研究提出輕工行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮團體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提高團體標(biāo)準(zhǔn)制定效率，提升團體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。今年，中國輕工聯(lián)要制定發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)30項以上。

　　加快重點專項標(biāo)準(zhǔn)制定。要推動工藝美術(shù)、文房四寶、樂器等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定；加強智能產(chǎn)品、定制產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定；發(fā)展嬰童用品、婦女用品、助殘用品的標(biāo)準(zhǔn)；健全消費品物流配送、安裝維修、清潔保養(yǎng)、回收利用的標(biāo)準(zhǔn)，提升供給體系對消費升級的適配性。今年，輕工重點專項標(biāo)準(zhǔn)占比要由43%提升到48%。

　　強化輕工裝備標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加強智能化食品機械標(biāo)準(zhǔn)，提升制鞋機械、造紙機械、日化機械、陶瓷機械、洗滌機械的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進智能制造技術(shù)和裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動我國消費品工業(yè)從 “制造”向 “智造”轉(zhuǎn)變。

　　推動科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。要加強科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定流程，促進科研成果應(yīng)用推廣。要強化科技資源對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支持，發(fā)揮行業(yè)檢測機構(gòu)和重點實驗室優(yōu)勢，探索建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗證中心，構(gòu)建科學(xué)權(quán)威、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)驗證支撐體系，確保標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的科學(xué)性，提升輕工標(biāo)準(zhǔn)總體質(zhì)量水平。

　　注重輕工標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)。技術(shù)委員會要大力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，建設(shè)一支復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。要充分發(fā)揮新型標(biāo)準(zhǔn)化人才和行業(yè)老專家兩支隊伍的積極性，建立優(yōu)勢互補、資源共享的標(biāo)準(zhǔn)化人才庫，夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊伍根基。

　　大會還對 “十三五”輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作先進集體進行了表彰，通報了上半年輕工標(biāo)準(zhǔn)工作情況，舉辦了消費品質(zhì)量分等分級標(biāo)準(zhǔn)化試點行動方案和老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)專題講座。（劉英）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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