加強頂層設計 輕工業(yè)標準化工作改革向縱深推進

　　中國工業(yè)報從近日中國輕工業(yè)聯(lián)合會在京召開的2021年全國輕工標準化工作會議上了解到， “十四五”期間，我國輕工業(yè)將做好頂層設計，推進標準化工作改革向縱深發(fā)展，加快標準升級迭代。力爭每年制定300項輕工國標和行標。

　　打造高質(zhì)量輕工標準體系

　　標準化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的基礎性制度，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術支撐。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和在主旨講話中表示，中國輕工聯(lián)積極組織輕工行業(yè)協(xié)會和標委會，將標準化工作作為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重要舉措之一。 “十三五”期間，輕工標準化工作在促進輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動行業(yè)快速發(fā)展、滿足人民消費需求中發(fā)揮了重要作用。

　　一是輕工標準化工作機制更加高效。輕工現(xiàn)有全國性標準化技術委員會50個，分委會86個，委員5315人。五年來，中國輕工聯(lián)創(chuàng)新工作機制，成立了中國輕工聯(lián)標準化工作委員會，制定了 《中國輕工聯(lián)團體標準管理辦法》等規(guī)章制度。組織考察標委會領導人選107人，完成標委會、分標委會換屆調(diào)整55個，為輕工標準化工作提供了堅實的制度保證和組織保證。

　　二是輕工標準化工作改革深入推進。五年來，中國輕工聯(lián)認真落實國務院標準化改革方案，對454項強制性標準優(yōu)化整合成80項；對780項推薦性標準完成清理優(yōu)化再評估；31項輕工團體標準被工信部評為示范項目；20余個標準化技術組織得到優(yōu)化試點；輕工標準化組織更加務實高效。

　　三是輕工標準化體系建設不斷完善。五年來，中國輕工聯(lián)認真實施《“十三五”技術標準體系建設方案》，組織召開全國輕工業(yè)質(zhì)量標準工作大會，全面部署標準化工作。組織制定標準1897項，輕工現(xiàn)行標準6641項。同時，加大了個性化、綠色化、智能化消費品標準供給力度，滿足了消費者和行業(yè)發(fā)展的新需求。

　　四是輕工標準國際化水平持續(xù)提升。五年來，中國輕工聯(lián)積極推動標準 “引進來”和“走出去”。落實國家 《消費品標準質(zhì)量提升規(guī)劃》，重點領域轉(zhuǎn)化國際標準近400項，國際采標率超過95%；落實 《標準聯(lián)通共建 “一帶一路”行動計劃》，開展113項國家標準和13項行業(yè)標準外文版研制；積極參與國際標準工作，主導制定輕工領域國際標準 （含計劃）97項。

　　五是輕工標準支撐發(fā)展更加有力。家電行業(yè) 《空氣凈化器》國家標準的發(fā)布實施，從根本上改變了市場 “評價”與 “標注”的混亂現(xiàn)象，為質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級提供了保障作用。 《糖尿病足保護鞋》 《矯形鞋》《兒童旅游鞋》標準的發(fā)布實施，為市場上存在的特種功能鞋的生產(chǎn)和監(jiān)督提供了技術依據(jù)。 《品牌培育管理體系 （輕工）》 《升級和創(chuàng)新消費品評價通則》等標準的發(fā)布實施，為增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、穩(wěn)增長、調(diào)結構、增效益發(fā)揮了推動作用。

　　加快輕工標準升級迭代

　　“十四五”期間，我國輕工業(yè)將加快標準升級迭代，促進消費向綠色健康安全發(fā)展。張崇和強調(diào)，輕工標準要在引領人民美好生活、引領制造強國建設、引領構建新發(fā)展格局、引領生態(tài)文明建設、引領輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，引領輕工碳達峰、碳中和等工作中發(fā)揮更大作用。

　　做好標準工作頂層設計。要開展系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究和布局，從整體上、頂層上謀劃輕工標準的發(fā)展。中國輕工聯(lián)將組織編寫輕工標準 “十四五”規(guī)劃，各標委會要抓緊編制分領域標準化 “十四五”發(fā)展規(guī)劃。 “十四五”期間，要力爭每年制定300項輕工國標和行標。

　　加強輕工標準體系建設。要繼續(xù)貫徹國標、行標、軍標、團標 “四位一體”的建設模式，把市場急需、跨界融合、質(zhì)量提升的團體標準納入工作重點。要研究構建食品安全標準與食品質(zhì)量標準協(xié)調(diào)配套的新型食品標準體系，建立消費品質(zhì)量分級標準體系，完善兒童和老年等特殊人群用品標準體系，強化綠色產(chǎn)品和綠色工廠標準體系，加強智能制造與智慧家居標準體系。做到專項標準體系與總體標準體系有機融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。

　　加強標準工作機制創(chuàng)新。要推進技術委員會管理的常態(tài)化和制度化，按時換屆，規(guī)范調(diào)整。要加強溝通，推進合作，高質(zhì)量、高時效開展標準制修訂工作。

　　完善消費品安全標準。要加快重點消費品強制性國家標準的制修訂，確保計劃按期完成。要加大食品質(zhì)量標準研制力度，逐步構建食品質(zhì)量標準體系。要加強研制消費品質(zhì)量分級評價標準和安全信息披露標準，用終端消費品標準升級促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。今年，要完成輕工相關領域質(zhì)量分級標準體系設計，完成10項質(zhì)量分級標準立項。

　　加強輕工團體標準建設。要進一步研究提出輕工行業(yè)發(fā)展急需的標準，發(fā)揮團體標準引領作用，提高團體標準制定效率，提升團體標準的質(zhì)量和水平。今年，中國輕工聯(lián)要制定發(fā)布團體標準30項以上。

　　加快重點專項標準制定。要推動工藝美術、文房四寶、樂器等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的標準制定；加強智能產(chǎn)品、定制產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的標準制定；發(fā)展嬰童用品、婦女用品、助殘用品的標準；健全消費品物流配送、安裝維修、清潔保養(yǎng)、回收利用的標準，提升供給體系對消費升級的適配性。今年，輕工重點專項標準占比要由43%提升到48%。

　　強化輕工裝備標準建設。要加強智能化食品機械標準，提升制鞋機械、造紙機械、日化機械、陶瓷機械、洗滌機械的標準，發(fā)展檢驗檢測技術標準，促進智能制造技術和裝備技術的推廣應用，推動我國消費品工業(yè)從 “制造”向 “智造”轉(zhuǎn)變。

　　推動科技成果標準轉(zhuǎn)化。要加強科技成果轉(zhuǎn)化為技術標準，強化標準服務機制，優(yōu)化標準制定流程，促進科研成果應用推廣。要強化科技資源對標準的技術支持，發(fā)揮行業(yè)檢測機構和重點實驗室優(yōu)勢，探索建立行業(yè)標準驗證中心，構建科學權威、運行高效的標準驗證支撐體系，確保標準指標的科學性，提升輕工標準總體質(zhì)量水平。

　　注重輕工標準人才培養(yǎng)。技術委員會要大力培養(yǎng)標準化人才，建設一支復合型標準化人才隊伍。要充分發(fā)揮新型標準化人才和行業(yè)老專家兩支隊伍的積極性，建立優(yōu)勢互補、資源共享的標準化人才庫，夯實標準化工作人才隊伍根基。

　　大會還對 “十三五”輕工標準化工作先進集體進行了表彰，通報了上半年輕工標準工作情況，舉辦了消費品質(zhì)量分等分級標準化試點行動方案和老年用品標準體系建設專題講座。（劉英）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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