聚優(yōu)勢發(fā)揮引領(lǐng)作用 推動我國輕工業(yè)集群發(fā)展進階

　　來自中國輕工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，全國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群達470余個，其中中輕聯(lián)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、地方政府共建258個，主要集中在家電、皮革、家具、文房四寶、日用品、制筆、五金、塑料等38個行業(yè)，分布于浙江、廣東、山東、安徽、江蘇等25個省區(qū)市。

 

　　專業(yè)輻射模式、龍頭帶動模式、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)模式、產(chǎn)業(yè)承接模式、以城興業(yè)模式……多年來，我國各輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群積極探索，開拓創(chuàng)新，逐步形成了因地制宜、特色鮮明的集群發(fā)展模式，為培育新集群提供了有益借鑒。

 

　　全國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作會議日前在安徽舉行，會上發(fā)布的《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報告》集中展現(xiàn)了我國輕工各行業(yè)建設(shè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的情況。

 

 

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和在會上指出，過去5年，中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群堅持特色優(yōu)勢發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展、協(xié)同共享發(fā)展、政府主導(dǎo)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，以自身的綜合發(fā)展力、資源集聚力和行業(yè)影響力，在各個輕工行業(yè)中扮演著日益重要的角色。

 

　　“輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，成為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的新動能，成為科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的先行者和推動節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，以及建設(shè)特色?。ǔ牵╂?zhèn)的重要載體。”中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長何燁表示。

 

　　為著力提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，張崇和指出，要大力推廣輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，努力把輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為國家政策的“試驗田”，充分發(fā)揮輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)帶動作用，做到行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域引領(lǐng)、市場引領(lǐng)和文化引領(lǐng)。

 

　　張崇和強調(diào)，輕工產(chǎn)業(yè)集群要充分利用自身優(yōu)勢，在全行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，輕工產(chǎn)業(yè)集群要瞄準(zhǔn)前沿，明確方向，聚集優(yōu)勢，形成帶動力，為全行業(yè)的進步發(fā)揮更多更大的引領(lǐng)作用；要在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，輕工產(chǎn)業(yè)集群要立足地方，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚溢出效應(yīng)，拉動地方經(jīng)濟增長，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更多更大的引領(lǐng)作用；要在專業(yè)市場培育中發(fā)揮引領(lǐng)作用，有條件的輕工產(chǎn)業(yè)集群，要根據(jù)自身情況，加強專業(yè)市場培育，推進專業(yè)市場規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，為全國輕工專業(yè)市場的發(fā)展發(fā)揮更多更大的引領(lǐng)作用；要在特色文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，輕工產(chǎn)業(yè)集群要挖掘特色文化，深化企業(yè)文化，豐富集群文化，為輕工行業(yè)文化建設(shè)發(fā)揮更多更大的引領(lǐng)作用。

 

 

　　與此同時，輕工產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中也暴露出一些問題，如規(guī)劃的科學(xué)性和政策的連續(xù)性有待加強、公共服務(wù)水平有待進一步提升、各集群間發(fā)展水平不均衡、集群園區(qū)化建設(shè)有待提高等。

 

　　如何著力提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平？對此，張崇和提出了四點要求。一是完善規(guī)劃布局。找準(zhǔn)輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群在行業(yè)大局中的定位，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、“京津冀”協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、輕工業(yè)“十三五”規(guī)劃、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，深入分析，準(zhǔn)確定位，調(diào)整提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)布局新增產(chǎn)業(yè)集群，形成結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、優(yōu)勢更顯著、布局更合理的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)集群體系。二是完善評審制度。今年，中輕聯(lián)制定了《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法》，進一步規(guī)范了輕工產(chǎn)業(yè)集群申報條件、評審標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，為提高共建質(zhì)量提供了制度保證。三是優(yōu)化服務(wù)平臺。為加強產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)，中輕聯(lián)建立了中國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺，為廣大輕工產(chǎn)業(yè)集群提供信息咨詢、品牌培育、產(chǎn)品推廣、商務(wù)合作等多元服務(wù)。四是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。張崇和要求中輕聯(lián)完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制，加強對輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供更多及時便捷的服務(wù)支持。

 

　　何燁同時指出，中輕聯(lián)將加強創(chuàng)新體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進兩化融合、建設(shè)智慧集群，加強集群式“走出去”和國際產(chǎn)能合作園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推動輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)化發(fā)展，繼續(xù)助推小（城）鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，加強對輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的管理和服務(wù)，推動輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上臺階。