隨著我國影視行業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)作播出了一批優(yōu)秀作品，但也出現(xiàn)少數(shù)演員不合理“天價片酬”現(xiàn)象，導致影視劇制作成本結構不合理，收入分配比例失衡。
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記者采訪了解到，目前還存在演員利用涉嫌違法的行業(yè)“潛規(guī)則”應對稅法和限酬令，專家建議，細化演員片酬標準硬性規(guī)定，念好稅收管理“緊箍咒”，弘揚正確的價值觀，消除明星高收入對社會產(chǎn)生的不良影響。
“潛規(guī)則”應對稅法、限酬令影響社會公平
近年來，我國影視明星演員片酬飆升。據(jù)福布斯數(shù)據(jù)顯示，2017年中國收入最高的10位明星的合計收入超過了22億元人民幣。明星演員收入過高，令大多數(shù)行業(yè)的勞動者相形見絀。
據(jù)公開資料顯示，在美國和韓國一般演員片酬僅占制作費用一成到三成，但中國導演陸川等則透露，如今中國演員片酬超過制作成本的50%。不僅僅一線演員的片酬動輒千萬上億，連一些二三線，甚至N線的演員片酬也在不正常瘋長。
去年，有關部門曾發(fā)布《關于電視劇網(wǎng)絡劇制作成本配置比例的意見》，對演員片酬進行了限制，要求全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%，其中，主要演員不超過總片酬的70%。
然而，“上有政策下有對策”，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，影視行業(yè)一直以來存在“大小合同”、設立個人工作室等行業(yè)應對措施。
利用“大小合同”逃稅。北京理工大學法學院副教授孟強說，所謂的“大小合同”、“陰陽合同”，往往是指同一項交易簽訂兩份合同，兩份合同的核心條款，尤其是價格條款存在較大差異，前者對外公開或交給有關機關審查備案使用，后者才是雙方當事人之間真實意思的表示和價款約定。中國政法大學傳播法中心研究員朱巍介紹，“大小合同”用以逃稅在影視行業(yè)內(nèi)早已不是秘密。
投資方納稅等多種方式避稅。有業(yè)內(nèi)人士透露，目前，有些明星片酬個稅由投資方繳納，“等一切都辦好了，再把稅票交到演員手里。”中國社科院法學研究所經(jīng)濟法室主任席月民說，在演出市場，一些明星演出都是稅后款，稅單由演出商去代繳，而演出商很可能作弊，造成稅款流失。此外，用其他名字設置賬戶或現(xiàn)金交易等收入不入賬的方式也是明星偷漏稅的一個重要手段。
利用個人工作室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等法規(guī)政策避稅。北京天馳君泰律師事務所合伙人鄭小強律師介紹，設立個人工作室就是高收入明星一種避稅方式，因其屬于個人獨資企業(yè)，個人獨資企業(yè)在稅務上是不交企業(yè)所得稅的。此外，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)有特殊的財稅政策，加上財稅返補，也能避稅。
清華大學新聞與傳播學院教授尹鴻表示，目前中國的確存在個別演員片酬奇高。建立稅收制度是為了保持社會公平，影視行業(yè)中的個別獲利者規(guī)避納稅，對整個社會不公平。
“天價片酬”折射影視行業(yè)虛火
業(yè)內(nèi)人士認為，演員“天價薪酬”現(xiàn)象與國內(nèi)目前影視行業(yè)的生態(tài)密切相關，折射行業(yè)發(fā)展虛火旺盛。
記者調(diào)查了解到，高片酬不一定會有高制作。山東某影視集團一位編劇透露，在一些影視制作中，2/3以上的制作成本都用來給明星付片酬，那么粗制濫造的問題就很難避免。
全國人大代表、貴州省文聯(lián)副主席姚曉英說，利益分配方式是導向，原創(chuàng)力缺乏某種程度反映利益分配的不合理。“作家、編劇的收入與演員的收入是否能夠相比？我們最后看見的是開放出來的那朵花，而這朵花的種子、枝葉、土壤、養(yǎng)分卻沒有在報酬上體現(xiàn)出應有的價值。”
專家認為，畸形的影視劇生態(tài)是造成明星高片酬最重要的原因。“粉絲經(jīng)濟”模式下，眾多投資方和制作方投市場所好，不斷尋求更多粉絲流量的明星，由此，形成結構性的不平衡，明星高片酬已經(jīng)壓縮了創(chuàng)作、制作、宣發(fā)等其他環(huán)節(jié)的空間，影響了影視劇整體的品質(zhì)。
全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席王興東認為，在影視劇產(chǎn)業(yè)鏈上，最為重要的應該是劇本的質(zhì)量，這是影視劇質(zhì)量的根本保證，也是確保市場效果的根本。其次是拍攝質(zhì)量，最后才是明星陣容?？墒乾F(xiàn)在事實卻恰恰相反，一些影視公司不是在劇本質(zhì)量上精雕細琢，而是將全部的“寶”壓在明星身上，這顯然是本末倒置，甚至是舍本逐末的行為。
同時，高片酬帶來的“壓力傳導”，可能會引向“票房、收視率、點擊率造假”——只有知名演員參與的影視作品才會有相對穩(wěn)定的收視率，只有收視率高了才能得到更多播放，為下一部劇拉來更多資金，形成循環(huán)。全國人大代表曹可凡認為，數(shù)據(jù)造假影響觀眾判斷。這些建立在造假基礎上的大數(shù)據(jù)，嚴重影響人們對一部作品的評判，損害了原創(chuàng)力。
細化演員片酬標準硬性規(guī)定念好稅收管理“緊箍咒”
專家認為，長期缺乏對演員片酬標準的硬性規(guī)定，成為制度漏洞，宜規(guī)范演員片酬、簽約規(guī)則，制定相關政策，有利于演員專注于提升專業(yè)水平。
全國政協(xié)委員田進說：“近兩年，有關部門大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素結合’，效果還是很明顯的，應繼續(xù)著重解決明星薪酬過高問題，引導各廣播電視機構把工作重心轉移到節(jié)目創(chuàng)意研發(fā)和高水平制作上來，用內(nèi)涵和品質(zhì)取勝，而不是靠炒作和拼明星來提高知名度。”
民建廣西區(qū)委副主委曾鈁建議，給明星高片酬戴上“緊箍咒”，降低明星演員個人高收入對社會產(chǎn)生的不良影響。對演員片酬征收正常稅負，對高片酬征收懲罰性稅負；警示惡意抬高片酬的出品公司和制片公司；弘揚正確的價值觀，消除明星高收入對社會產(chǎn)生的不良影響。
通過嚴格稅收管理整治演員高薪酬方面，專業(yè)提出具體建議。“應盡快加強演出市場調(diào)研，建立明星、演藝公司及重點人群的納稅人檔案，重點管理。隨時跟蹤其收入和納稅變化情況，定期對重點納稅人的收入、納稅情況進行比對、分析，從中發(fā)現(xiàn)異常問題，及時采取措施堵塞管理漏洞，實現(xiàn)全國稅務系統(tǒng)內(nèi)部信息共享。”席月民說。專家認為，除了稅務機關外，還要加強銀行、工商、審計等部門間的稅收行政協(xié)作。
東陽正午陽光影視有限公司董事長侯鴻亮說，在“重顏值、輕演技”等問題尚未徹底扭轉的電視劇市場上，制作機構只有始終緊密關注當下生活、聚焦群眾真情實感，才能產(chǎn)生真正的社會影響力。（記者 史競男 王陽）
轉自： 經(jīng)濟參考報
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