地方政府紛紛亮出能源產(chǎn)業(yè)“施工圖”

　　編者按　截至目前，全國(guó)各省（市、區(qū)）的2023年政府工作報(bào)告已陸續(xù)發(fā)布，其中關(guān)于能源領(lǐng)域的表述勾勒出各地今年乃至未來5年能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”和“施工圖”。

　　總體來看，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、綠色低碳發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈鍛長(zhǎng)板成為各?。ㄊ?、區(qū)）能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同鮮明底色，同時(shí)，又結(jié)合各地資源稟賦和自身特點(diǎn)，體現(xiàn)出了鮮明的地域特色。

　　各地能源工作今年及未來一個(gè)時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)在哪里？本期，我們梳理了一些有代表性地區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路在此披露。

　　北京

　　北京市政府工作報(bào)告指出，2023年將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源比例。加強(qiáng)重點(diǎn)碳排放單位管理，強(qiáng)化碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”，促進(jìn)各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級(jí)，推動(dòng)公共建筑節(jié)能綠色化改造。建立健全面向中小微企業(yè)和市民的碳普惠激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建全民參與減碳的良好格局。

　　上海

　　上海市政府工作報(bào)告指出，2023年實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造，推進(jìn)LNG站線擴(kuò)建、分布式光伏建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范、外電入滬等重大項(xiàng)目，推動(dòng)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。發(fā)展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能450項(xiàng)。推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。實(shí)施超低能耗建筑項(xiàng)目200萬平方米、公共建筑節(jié)能改造400萬平方米。推進(jìn)碳普惠制度建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

　　河北

　　河北省政府工作報(bào)告指出，2022年，河北省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，新增可再生能源裝機(jī)1400萬千瓦。2023年，將推動(dòng)煤炭清潔高效利用，新增可再生能源裝機(jī)1000萬千瓦。開展鋼鐵、水泥等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)A行動(dòng)，年內(nèi)升A企業(yè)達(dá)到60家。抓好節(jié)能降碳改造，單位GDP二氧化碳排放降低3%。深化排污權(quán)、用能權(quán)交易改革。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大被動(dòng)式超低能耗建筑規(guī)模，倡導(dǎo)綠色生活方式，加快形成綠色低碳新風(fēng)尚。

　　山西

　　山西省政府工作報(bào)告指出，2023年將加快能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在確保安全生產(chǎn)前提下，加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)量達(dá)到13.65億噸。做好電煤穩(wěn)價(jià)保供。積極布局先進(jìn)環(huán)保高效煤電機(jī)組，穩(wěn)妥推進(jìn)煤電項(xiàng)目“上大壓小”，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”1600萬千瓦。推進(jìn)外送電通道建設(shè)。加快現(xiàn)代煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，支持朔州市抓好煤新一體化及煤化一體化，推動(dòng)煤制高端化學(xué)品、煤制高端碳材料等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，促進(jìn)煤炭向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。建設(shè)風(fēng)電光伏五大基地，支持大同市抓好風(fēng)光火儲(chǔ)及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。推進(jìn)氫能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等開發(fā)利用，力爭(zhēng)開工5個(gè)以上抽水蓄能項(xiàng)目，加快推進(jìn)2座新能源匯集站建設(shè)，發(fā)展移動(dòng)儲(chǔ)能。扎實(shí)推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，開展虛擬電廠試點(diǎn)示范。

　　陜西

　　陜西省政府工作報(bào)告指出，2023年將強(qiáng)化能源工業(yè)支撐力。著力優(yōu)煤、穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增電，鞏固能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位?？咐伪Ｄ茉窗踩?zé)任，抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能建設(shè)，爭(zhēng)取海則灘等4處煤礦開工建設(shè)，確保煤炭產(chǎn)量達(dá)到7.5億噸。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快宜黃、神府區(qū)塊天然氣勘探開發(fā)，支持鎮(zhèn)巴頁(yè)巖氣開發(fā)，原油和天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到2580萬噸、310億方。全省規(guī)劃發(fā)電量2900億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)7.4%，新增新能源裝機(jī)1000萬千瓦、總規(guī)模達(dá)到4000萬千瓦，新開工煤電項(xiàng)目1000萬千瓦以上。實(shí)施新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推進(jìn)陜煤煤炭分質(zhì)利用二階段、國(guó)能CTC后續(xù)工程、榆林煤制清潔燃料等重大項(xiàng)目，大力促進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

　　寧夏

　　寧夏自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，2023年將大力實(shí)施能源保障提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。落實(shí)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略，高水平建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，打造綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。增強(qiáng)當(dāng)前資源緊缺和未來資源枯竭的危機(jī)感，制定煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展十年戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮資源能源比較優(yōu)勢(shì)。千方百計(jì)加大內(nèi)增產(chǎn)能、外增供給力度，實(shí)施能源擴(kuò)增計(jì)劃。加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加快雙馬二礦、馬兒莊、韋四、月兒灣等新建煤礦核準(zhǔn)建設(shè)，新增煤炭產(chǎn)能240萬噸，總產(chǎn)量達(dá)到1億噸左右。加快提升火電配套產(chǎn)能，開工建設(shè)六盤山2×100萬千瓦熱電、靈武2×66萬千瓦火電項(xiàng)目，加快推進(jìn)中衛(wèi)4×66萬千瓦火電項(xiàng)目，力爭(zhēng)電力裝機(jī)年內(nèi)達(dá)到6800萬千瓦。加快氣田開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)鹽池千億方級(jí)大型氣田、石嘴山煤層氣開發(fā)利用，開工建設(shè)158口氣井，力爭(zhēng)日產(chǎn)氣量達(dá)到85萬立方米。加快推進(jìn)綠能開發(fā)，構(gòu)建新能源供給消納體系，抓好10個(gè)大型風(fēng)電水電基地、11個(gè)光伏園區(qū)建設(shè)，新增新能源裝機(jī)300萬千瓦，占比達(dá)到50%，綠氫產(chǎn)能達(dá)到2.5萬噸，全面強(qiáng)化煤電油氣產(chǎn)運(yùn)供保障，為寧夏可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

　　青海

　　青海省政府工作報(bào)告指出，2023年將堅(jiān)持以政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目800個(gè)以上，總投資1.3萬億元。其中，在能源投資方面，青海將推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網(wǎng)、第二批700萬千瓦全面開工，第三批1000萬千瓦計(jì)劃目標(biāo)爭(zhēng)取獲批，李家峽擴(kuò)能并網(wǎng)發(fā)電，加快建設(shè)羊曲、瑪爾擋水電站，開工建設(shè)哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，全面提升新能源發(fā)電調(diào)峰能力。

　　同時(shí)，青海將重點(diǎn)圍繞打造世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，加快建設(shè)鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金等4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)基礎(chǔ)鋰鹽、高純碳酸鋰等產(chǎn)能建設(shè)，引導(dǎo)鹽湖產(chǎn)業(yè)向新材料領(lǐng)域拓展。實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，把清潔能源更好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　西藏

　　西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，2023年將實(shí)施雅江中游山南段和拉薩河城區(qū)段河灘生態(tài)綜合治理和開發(fā)利用工程。進(jìn)一步補(bǔ)齊基層生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)固體廢物特別是醫(yī)療廢物處置，推進(jìn)拉薩、日喀則、山南“無廢城市”建設(shè)，力爭(zhēng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效步入全國(guó)優(yōu)秀行列。

　　未來五年，將挖掘清潔能源潛能。堅(jiān)持水光風(fēng)熱多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體開發(fā)，以清潔能源產(chǎn)業(yè)為支柱，加快構(gòu)建綠色低碳的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。不斷增強(qiáng)碳匯能力，探索推進(jìn)碳匯交易。清潔能源外送能力突破500萬千瓦。

　　山東

　　山東省政府工作報(bào)告指出，2023年將關(guān)停退出低效煤電機(jī)組200萬千瓦，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬千瓦。同時(shí)，將抓好能源保供。加快山東能源唐口儲(chǔ)煤和華電青島、華能泰安重型燃?xì)鈾C(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)，建成三峽慶云二期、華潤(rùn)財(cái)金東營(yíng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。健全油氣產(chǎn)供銷體系。擴(kuò)大“綠電入魯”規(guī)模，接納省外來電1250億千瓦時(shí)左右。

　　未來五年，將聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深化“四減四增”行動(dòng)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程，建好海上風(fēng)電等五大清潔能源基地，規(guī)劃建設(shè)一批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，推進(jìn)藍(lán)色碳匯研發(fā)利用。

　　四川

　　四川省政府工作報(bào)告指出，2023年將加快《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》落地，用好電力建設(shè)利益補(bǔ)償和激勵(lì)政策，大力推進(jìn)水風(fēng)光重大能源項(xiàng)目建設(shè)，比例化統(tǒng)籌配置新型儲(chǔ)能，力爭(zhēng)今年電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.3億千瓦。

　　按照四川省相關(guān)規(guī)劃，將重點(diǎn)推動(dòng)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個(gè)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，同步推進(jìn)其他流域水庫(kù)電站水風(fēng)光多能互補(bǔ)開發(fā)。

　　貴州

　　貴州省政府工作報(bào)告指出，2023年將把能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造。圍繞打造新型綜合能源基地和西南地區(qū)煤炭保供中心，做強(qiáng)做優(yōu)做大貴州能源集團(tuán)，推動(dòng)煤炭與新能源融合發(fā)展。深入實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快實(shí)施“六個(gè)一批”分類處置措施，促進(jìn)煤礦規(guī)?；⒅悄芑l(fā)展。加快省級(jí)煤炭礦區(qū)規(guī)劃修編，新建、技改擴(kuò)能30處煤礦和5處以上露天煤礦，建成投產(chǎn)40處煤礦，原煤產(chǎn)量達(dá)1.45億噸。加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，電煤供應(yīng)量8000萬噸以上。加快528萬千瓦在建煤電項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)480萬千瓦現(xiàn)役煤電機(jī)組改造升級(jí)，開工建設(shè)貴陽、黔南抽水蓄能電站項(xiàng)目，電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)8400萬千瓦以上。加快頁(yè)巖氣、煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，天然氣供應(yīng)能力26億立方米左右。

　　同時(shí)，將加快新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地，優(yōu)化“一核兩區(qū)”布局，加大重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)力度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)已建成項(xiàng)目加快釋放產(chǎn)能，加快構(gòu)建上中下游有效銜接、功能配套完善的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)體系，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)100%以上、總量突破1000億元。

　　海南

　　海南省政府工作報(bào)告指出，2023年將培育海洋特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋油氣資源勘探開發(fā)，加快中海油陵水25-1氣田、澄邁油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)海上風(fēng)電示范試驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　同時(shí)，探索推進(jìn)“雙碳”工作。以熱帶雨林碳匯為核心，開展碳庫(kù)調(diào)查，開發(fā)碳匯產(chǎn)品。充分發(fā)揮國(guó)際藍(lán)碳研究中心平臺(tái)作用，辦好國(guó)際藍(lán)碳學(xué)術(shù)大會(huì)等交流活動(dòng)。開展碳匯項(xiàng)目開發(fā)、減排量核證和市場(chǎng)交易綜合試點(diǎn)，啟動(dòng)藍(lán)碳增匯等示范工程。探索建立綠色貿(mào)易示范基地。通過制度創(chuàng)新推動(dòng)交通和民生用能綠色化低碳化，倡導(dǎo)綠色低碳生活。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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