銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星28日在2018中國金融學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國金融論壇年會(huì)上表示，新變局下的金融改革開放要有新思路新突破。面對(duì)新的形勢變化，需要通過更加系統(tǒng)性的突破性的改革開放，來應(yīng)對(duì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
具體來看，王兆星談了六點(diǎn)看法。第一，要構(gòu)建協(xié)同高效的宏觀政策體系。要注重各類政策的整體協(xié)同和逆周期調(diào)節(jié)，要注重宏觀管理和微觀管理的有機(jī)結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，長期政策與短期政策的有機(jī)統(tǒng)一，需求政策與供給政策的合理搭配，避免出現(xiàn)政策“缺位”造成的經(jīng)濟(jì)失調(diào)；避免政策“錯(cuò)位”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)扭曲；也要避免政策疊加造成市場共振。
第二，要構(gòu)建功能完備開放高效的現(xiàn)代金融市場體系。一是要解決我國金融體系發(fā)展不平衡、不充分的問題，要大力發(fā)展多層次資本市場，擴(kuò)大直接融資比重，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。二是全面推動(dòng)股票、債券、貨幣、信貸、外匯、黃金、大宗商品和衍生品市場建設(shè)，不斷豐富融資、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、資管等金融產(chǎn)品體系，增加有效金融供給。三是要不斷完善利率、匯率和收益率曲線等金融市場價(jià)格形成機(jī)制，提高價(jià)格對(duì)各類市場信息的反映和市場的調(diào)節(jié)，更有效地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。四是要有序推動(dòng)金融體系開放，促進(jìn)國內(nèi)外金融市場深度融合?，F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)、金融已經(jīng)高度融入到全球化的進(jìn)程中，所以要充分利用國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，一方面為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整提供更多的資金支持，同時(shí)也為我國資本走向國際創(chuàng)造條件。
第三，要構(gòu)建普惠與高端相結(jié)合、大中小機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，公平競爭的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)體系。要推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、資管及各類機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身稟賦條件、市場定位，差異化發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢。大型金融機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮產(chǎn)品、渠道和客戶優(yōu)勢，增強(qiáng)綜合化和國際化功能，成為行業(yè)發(fā)展的旗艦。中小金融機(jī)構(gòu)包括互聯(lián)網(wǎng)民營銀行可結(jié)合自身比較優(yōu)勢，深耕細(xì)分市場，在專業(yè)化、特色化、精細(xì)化上下足功夫，擁有各自的獨(dú)門絕技并進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。
第四，要構(gòu)建更加科學(xué)、更加高效的公司治理和激勵(lì)約束機(jī)制。為銀行金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造條件，這里有很多可以探索，包括如何進(jìn)一步推進(jìn)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)高管和員工的激勵(lì)問題，同時(shí)也包括如何打造現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺意識(shí)和能力。
第五，要構(gòu)建高效安全的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。高效的金融政策離不開高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括交易系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)、登記托管系統(tǒng)、征信評(píng)級(jí)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)審計(jì)等等，這些基礎(chǔ)性設(shè)施對(duì)于金融市場平穩(wěn)運(yùn)行、金融高效運(yùn)行都至關(guān)重要。所以，這也是下一步改革開放的一個(gè)重要領(lǐng)域。
第六，要構(gòu)建宏觀與微觀相結(jié)合，專業(yè)、協(xié)同的金融監(jiān)管體系。既要加強(qiáng)宏觀審慎的管理，也要加強(qiáng)微觀的審慎監(jiān)管，加強(qiáng)配合，加強(qiáng)信息共享。同時(shí)要利用更多的現(xiàn)代信息科技手段，不斷豐富監(jiān)管工具箱，來更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)及其變化。（作者：彭揚(yáng) 歐陽劍環(huán)）
轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)
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