中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告：普惠金融出現(xiàn)四大特征

　　由國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室與全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)、微眾銀行合作編寫(xiě)的《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告(2019)》(下稱(chēng)報(bào)告)2日在第二屆中國(guó)普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)上發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展普惠金融是解決金融服務(wù)不匹配的重要手段，在政策引導(dǎo)下，中國(guó)普惠金融出現(xiàn)四大特征。

　　一是普惠金融政策體系不斷完善。2018年以來(lái)，針對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的融資困難，決策部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，從貨幣政策、信貸政策、財(cái)稅政策、債券發(fā)行支持、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等各個(gè)角度出臺(tái)了多項(xiàng)新政策。

　　二是普惠金融的機(jī)構(gòu)體系日益豐富。大型銀行積極探索普惠金融組織架構(gòu)創(chuàng)新，建立了適應(yīng)普惠金融服務(wù)需要的事業(yè)部管理體制；地方法人金融機(jī)構(gòu)充分利用貼近基層的天然優(yōu)勢(shì)，使金融服務(wù)觸角不斷向下、向小、向農(nóng)延伸；非銀行機(jī)構(gòu)，尤其是保險(xiǎn)和擔(dān)保等行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的重要性日益凸顯。

　　三是數(shù)字普惠創(chuàng)新繼續(xù)深入。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為數(shù)字普惠金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，相關(guān)創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。除新興的金融科技企業(yè)外，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)(尤其是銀行、保險(xiǎn)等)已成為數(shù)字普惠創(chuàng)新的主力。

　　四是普惠金融業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。“聚合模式”被提出并應(yīng)用。該模式依托金融科技搭建開(kāi)放平臺(tái)，將在獲客、數(shù)據(jù)、風(fēng)控、增信、資金等業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)中各有所長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)連接起來(lái)。諸多業(yè)務(wù)參與方充分發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為普惠金融人群提供多元化、價(jià)格可承擔(dān)、體驗(yàn)便捷的信貸解決方案。

　　報(bào)告同時(shí)提出，普惠金融的迅速發(fā)展也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。比如，對(duì)普惠金融過(guò)度泛化，一些實(shí)為非法集資的P2P、引導(dǎo)過(guò)度消費(fèi)并收取超過(guò)法定水平利息的“現(xiàn)金貸”等披上了普惠金融的外衣。相關(guān)問(wèn)題需要重視并解決。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)金融信息網(wǎng)

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