中國普惠金融創(chuàng)新報告：普惠金融出現(xiàn)四大特征

　　由國家金融與發(fā)展實驗室與全國黨媒信息公共平臺、微眾銀行合作編寫的《中國普惠金融創(chuàng)新報告(2019)》(下稱報告)2日在第二屆中國普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會上發(fā)布。報告認(rèn)為，發(fā)展普惠金融是解決金融服務(wù)不匹配的重要手段，在政策引導(dǎo)下，中國普惠金融出現(xiàn)四大特征。

　　一是普惠金融政策體系不斷完善。2018年以來，針對小微、民營企業(yè)的融資困難，決策部門統(tǒng)籌規(guī)劃，從貨幣政策、信貸政策、財稅政策、債券發(fā)行支持、風(fēng)險分擔(dān)等各個角度出臺了多項新政策。

　　二是普惠金融的機構(gòu)體系日益豐富。大型銀行積極探索普惠金融組織架構(gòu)創(chuàng)新，建立了適應(yīng)普惠金融服務(wù)需要的事業(yè)部管理體制；地方法人金融機構(gòu)充分利用貼近基層的天然優(yōu)勢，使金融服務(wù)觸角不斷向下、向小、向農(nóng)延伸；非銀行機構(gòu)，尤其是保險和擔(dān)保等行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的重要性日益凸顯。

　　三是數(shù)字普惠創(chuàng)新繼續(xù)深入。我國數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為數(shù)字普惠金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，相關(guān)創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。除新興的金融科技企業(yè)外，傳統(tǒng)金融機構(gòu)(尤其是銀行、保險等)已成為數(shù)字普惠創(chuàng)新的主力。

　　四是普惠金融業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。“聚合模式”被提出并應(yīng)用。該模式依托金融科技搭建開放平臺，將在獲客、數(shù)據(jù)、風(fēng)控、增信、資金等業(yè)務(wù)節(jié)點中各有所長的機構(gòu)連接起來。諸多業(yè)務(wù)參與方充分發(fā)揮各自的專業(yè)化優(yōu)勢，以規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)為普惠金融人群提供多元化、價格可承擔(dān)、體驗便捷的信貸解決方案。

　　報告同時提出，普惠金融的迅速發(fā)展也帶來了一些新的問題。比如，對普惠金融過度泛化，一些實為非法集資的P2P、引導(dǎo)過度消費并收取超過法定水平利息的“現(xiàn)金貸”等披上了普惠金融的外衣。相關(guān)問題需要重視并解決。

　　轉(zhuǎn)自：中國金融信息網(wǎng)

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