山東省臨沂市蘭山區(qū)是全國最大的人造板生產基地、著名的“木業(yè)之都”，擁有全國規(guī)模最大的專業(yè)批發(fā)市場集群、中國物流之都等商品流通優(yōu)勢。新時代，蘭山區(qū)踐行高質量發(fā)展理念，用世界眼光、國際標準實施產業(yè)新舊動能轉換，推動經濟發(fā)展實現質量變革，效率變革，動力變革，一系列從量變向質量的轉型升級在這里悄然提速……
質量變革：“國際標準”打造世界級高端板材集聚區(qū)
膠合板產量占全國市場總額的1/4，遠銷100多個國家和地區(qū)，帶動就業(yè)35萬人……蘭山區(qū)擁有國內配套最完善的木業(yè)產業(yè)集群，涵蓋板材加工、木工機械、物流、高端家具、互聯網家裝等行業(yè)，板材產品細分9大系列200多個品種。
站在新時代審視木業(yè)，規(guī)模膨脹同時也帶來了“工業(yè)圍城”等一系列亟需解決的課題。以高質量發(fā)展理念引領，推動產城融合是解題的“金鑰匙”。
蘭山區(qū)把木業(yè)放西部新城建設中統籌考慮，頂層設計未來發(fā)展。按照“功能分區(qū)、組團發(fā)展、生態(tài)隔離、快道連接、配套完善、疏解交通、減少排放”的原則，在西部新城預留出占地面積5000畝的板材集中提升區(qū)和2600畝的高端木業(yè)轉型升級區(qū)域，科學布局企業(yè)鄰里中心、木業(yè)大廈、科創(chuàng)中心、人才公寓，在全國率先探索制定《木業(yè)產業(yè)入園標準》一系列木業(yè)行業(yè)標準，加快實現木業(yè)產業(yè)由“工業(yè)生產型”向“科技創(chuàng)新型”轉變，形成具有世界領先水平的全球最大的高端板材集聚區(qū)。以產業(yè)支撐，西部新城將打造成臨沂市國際商貿門戶、世界木業(yè)之都、城市文旅地標和藍綠活力新城。
中意木業(yè)機械科創(chuàng)中心合作簽約
上半年，新港木業(yè)與中國工程院李堅院士攜手建成院士工作站。9月12日，蘭山區(qū)又與意大利意瑪帕爾集團簽訂“中意木業(yè)機械科研中心”戰(zhàn)略合作協議，共建研發(fā)平臺。蘭山區(qū)設立木業(yè)產業(yè)轉型升級引導基金，分類引導木業(yè)企業(yè)獨立或抱團引進國際先進技術設備提升產能。對不具備引進技術條件的企業(yè)，允許按照蘭山木業(yè)標準提升入園。堅決依法依規(guī)關停取締不符合入園條件的“散亂污”企業(yè)。預計到2021年年底完成整個木業(yè)轉型升級，培育300家在全國“頂天立地”的木業(yè)企業(yè)。
效率變革：1+X事權改革打造投資潛力區(qū)
對地方政府來說，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是對企業(yè)最好的支持。
蘭山區(qū)連續(xù)7年躋身全國百強區(qū)，居全國最具投資潛力區(qū)山東省上榜市轄區(qū)第1位。同時還是山東省創(chuàng)業(yè)型城市和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域示范基地，具備良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
借助“大數據”和互聯網技術，蘭山區(qū)實現了1228個服務事項“一次辦好”，成為山東省唯一一個年商標注冊量突破萬件的縣區(qū)。
在優(yōu)化投資環(huán)境上，蘭山推行1+X事權改革，以厘清區(qū)鎮(zhèn)事權推動“流程再造”，提升政府服務效能。“1”是厘清區(qū)鎮(zhèn)事權，“X”是實施“統籌核心發(fā)展事權、下沉便民服務事權、明確區(qū)鎮(zhèn)共有事權、精準差異考核”等若干配套措施。
在蘭山區(qū)各政務服務大廳都設立了“一次辦好”精準代辦服務點
6月27日，蘭山區(qū)在省內率先出爐“統籌核心發(fā)展事權、下沉便民服務事權、明確區(qū)鎮(zhèn)共有事權”三張事權清單，將52項直接面向基層、服務群眾的行政權力和公共服務事項下沉鎮(zhèn)級，對18項區(qū)鎮(zhèn)共有事權進行了細化分解，避免推諉扯皮。厘清區(qū)鎮(zhèn)事權后，涉及市場準入、社會事務方面的86項審批事項實現全區(qū)通辦。
實施“流程再造”，蘭山區(qū)還建立了“平臺指令、部門響應”的工作機制，一手抓審批制度改革，力促“最多跑一次”；一手抓群眾訴求化解，力爭“最多訪一次”。
動力變革：“一城引領”融入全球經濟
2013年，習近平總書記視察臨沂商城時指出：“臨沂物流搞得很好，要繼續(xù)努力，與時俱進，不斷探索，多元發(fā)展，向現代物流邁進。”。臨沂市、蘭山區(qū)深入貫徹這一指示要求，充分發(fā)揮商城新舊動能轉換“一城引領”作用，推進物流科技城建設，實施物流科技提升、市場集約整合、國際貿易拓展、電子商務興市等“八項計劃”，推進商城核心區(qū)、物流科技港片區(qū)、國際陸港片區(qū)、高鐵物流園區(qū)“四區(qū)建設”，未來三年培育6個千億級市場集團，實施400萬平方米標準化、智慧化倉儲建設工程。
中歐班列從蘭山駛出
9月11日，臨沂入選首批國家物流樞紐城市。蘭山以濟鐵物流園、國際陸港為基礎，推動物流整體西遷提升，運用大數據、云平臺大力發(fā)展智慧物流、智能倉儲等現代物流業(yè)態(tài)。上半年落地的山東順和國際智慧物流園、羅賓遜智慧云倉和阿帕云創(chuàng)中心、新明輝智慧倉儲物流園等多個新業(yè)態(tài)項目正在改寫傳統物流歷史。加上國際貨運班列開通，臨沂商谷項目建設等，蘭山正努力成為“一帶一路”商貿物流重要基地。
擁抱全球經濟，一個開放的蘭山正釋放活力。
轉自：經濟日報
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