司富春代表：關于加快推進中藥產業(yè)高質量發(fā)展的建議

　　中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，隨著健康中國戰(zhàn)略的實施，中醫(yī)藥在疾病預防、治療、康復等方面的獨特優(yōu)勢越來越受到廣泛認可，對經濟社會發(fā)展的貢獻率越來越大。加快推進中藥產業(yè)高質量發(fā)展，對新時代傳承發(fā)展中醫(yī)藥具有重要意義。

　　3月9日，在兩會代表河南團駐地，全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學科技成果推廣中心主任司富春在接受記者采訪時說，在當前我國中藥產業(yè)發(fā)展獲得歷史性機遇的同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　他說，第一，中藥材產品質量問題突出；第二，中藥飲片標準亟待規(guī)范和統(tǒng)一；第三，中藥產業(yè)發(fā)展缺少規(guī)模效應；第四，中藥產業(yè)技術水平低、原始創(chuàng)新不足、國際貿易市場占有額低；第五，中藥大健康產業(yè)雖發(fā)展?jié)摿薮?，但缺乏頂層設計和區(qū)域規(guī)劃。

　　為此，司富春代表建議：一是加強中藥材和中藥飲片的質量監(jiān)管。第一，國家加強中藥材質量監(jiān)管的頂層設計，加強對野生藥材資源保護、中藥材種植、采收、生產加工等的管理，同時強化中藥材種植規(guī)范監(jiān)管，跟蹤指導，嚴厲打擊中藥材摻假、造假、任意采挖、盲目種植行為；第二，加快制定全國的中藥飲片炮制規(guī)范，逐步明確炮制技術對中藥飲片的質量影響，形成完整的國家中藥飲片炮制規(guī)范；第三，建立嚴格的中藥材質量追溯制度和責任追究制度；第四，建立建全中藥材質量管理責任制度，層層把關，禁止不合格炮制品出售，要加強對經營企業(yè)、醫(yī)療機構、中成藥生產企業(yè)購進中藥材及飲片質量的監(jiān)管，特別是加強對基層藥店、診所、醫(yī)療機構銷售和使用的中藥飲片購進來源及質量的監(jiān)督檢查，嚴查中藥材及飲片的貯存條件，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

　　二是進一步優(yōu)化中藥產業(yè)布局，加強中藥產業(yè)的集群化發(fā)展。第一，依據(jù)區(qū)域地理與自然資源稟賦、科技資源、消費市場等優(yōu)化中藥產業(yè)布局，政府部門出臺政策鼓勵區(qū)域范圍內中小企業(yè)并購重組；鼓勵支持有資本的大企業(yè)充分利用不同區(qū)域的資源優(yōu)勢，建立中藥產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟；引導中藥材規(guī)范化種植基地、企業(yè)、中藥材銷售市場形成產銷聯(lián)合新模式，控制中藥材種植的規(guī)范與安全，形成穩(wěn)定的中藥產業(yè)發(fā)展格局；大力推進中藥產業(yè)高端化發(fā)展，做大做強一批知名中藥龍頭骨干企業(yè)。

　　三是加強中藥產業(yè)原始創(chuàng)新研究。第一，加強中藥協(xié)同創(chuàng)新平臺建設。建立以國家和省級中藥科研機構為核心，以高等院校和中藥生產企業(yè)為主體，以中醫(yī)臨床研究基地和中藥創(chuàng)新平臺為支撐的多學科、跨領域、結構合理的協(xié)同創(chuàng)新機制；第二，加強重大中藥技術攻關。圍繞癌癥、難治性疾病等重大健康問題，開展多領域、跨學科的聯(lián)合攻關，加強中藥新藥和創(chuàng)新技術研發(fā)；第三，針對我國中藥飲片國際貿易市場占有額低的問題，不斷加強中藥飲片基礎研究和創(chuàng)新能力；第四，加強中藥國際科技合作。

　　四是加快制定中藥國際標準，增強產業(yè)競爭力。目前多個國際組織都在針對中醫(yī)藥制定國際標準，要從國家層面重視并推進我國成為中醫(yī)藥國際標準制定的主要引領者。充分利用香港、澳門的國際影響力，在中醫(yī)藥國際化方面形成合力，制定中藥國際標準體系，增強中藥企業(yè)的國際競爭力。

　　五、加強中藥大健康產業(yè)發(fā)展的頂層設計和區(qū)域規(guī)劃，打造一批國際知名的中藥大健康品牌產品和品牌企業(yè)，形成較強的國際競爭力。（記者 楊圣學）

　　轉自：中國產經新聞報

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