金華市中青班“大力培育新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收”調(diào)研

　　根據(jù)金華市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一部署，2018年春季中青班調(diào)研一組學(xué)員圍繞“大力培育新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收”調(diào)研主題，先后實(shí)地走訪了我市各地的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)14個村，召開座談會6場，通過調(diào)研以及深入思考，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)金華市各地在培育新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面有很多創(chuàng)新的舉措，且成效顯著，在過程也發(fā)現(xiàn)一些問題，需進(jìn)一步完善解決。

　　一是要素瓶頸制約較為突出。從調(diào)研走訪的十四個村來看，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電子商務(wù)、共享農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)過程中，土地、資金、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐不到位，融資難、用地難、人才缺、技術(shù)低等問題沒有得到有效解決。
 

　　二是利益分配機(jī)制還不夠健全。集體經(jīng)濟(jì)利益、土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)利益、投資者利益、人才利益、村民利益等協(xié)調(diào)、保障機(jī)制不健全，造成利益分配不均衡，矛盾凸顯，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以落地，或者落地后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。
 

　　三是跟風(fēng)模仿同質(zhì)化現(xiàn)象蔓延。由精品鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的跟風(fēng)模仿現(xiàn)象蔓延，千村一面，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了旅游體驗(yàn)感的欠缺而無法可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)一般缺乏市場導(dǎo)向和資本運(yùn)作，缺乏市場導(dǎo)向主要表現(xiàn)在產(chǎn)品無創(chuàng)意、服務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)，難以吸引和滿足城市游客需求，缺乏資本運(yùn)作會導(dǎo)致很多創(chuàng)意概念、項(xiàng)目不能落地建設(shè)，更沒有后續(xù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、人才跟進(jìn)管理和經(jīng)營。

　　經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，在全域旅游、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，大力培育發(fā)展新業(yè)態(tài)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，我們需要改變以往的鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展模式，使鄉(xiāng)村真正成為發(fā)展主體，由被自發(fā)向自覺，由輸血走向造血，激活和培育增收致富的動力體系。主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行思考：
 

　　圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展思維模式，應(yīng)培育共享思維，從開放資源上突破。喚醒處于閑置或休眠狀態(tài)的土地、房產(chǎn)等資源，用共享思維的理念，將資源化為吸引核，吸引社會資金、企業(yè)資金投建鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共享共融共贏;應(yīng)培育商業(yè)思維，堅持市場主導(dǎo)，企業(yè)為主體的原則，走市場化道路推動鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。打破單一政府支持發(fā)展模式，開放市場，引入更多的企業(yè)和投資主體投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
 

　　圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，應(yīng)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)、調(diào)綠農(nóng)產(chǎn)品，走質(zhì)量興農(nóng)之路，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的力度，嵌入并作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，貫穿于農(nóng)資購銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售的全過程，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，打造多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，凝聚鄉(xiāng)村振興合力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)在寬帶上增效，在鍵盤上增收，在鼠標(biāo)上繁榮，引領(lǐng)技術(shù)流、物資流、資金流、人才流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集。
 

　　圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色，應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行摸底排查，進(jìn)行優(yōu)劣分類、主題策劃、布局業(yè)態(tài)。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，凸顯一村一主題、一村一特色，避免同質(zhì)化現(xiàn)象蔓延。每個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　圍繞鄉(xiāng)村治理模式，應(yīng)轉(zhuǎn)變村級行政職能，探索新的鄉(xiāng)村治理模式，以村民自治為核心，推行民主自治管理，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)、財權(quán)、治權(quán)、事權(quán)的統(tǒng)一”,最大限度調(diào)動村民參與新業(yè)態(tài)的積極性。對鄉(xiāng)村原住民通過職業(yè)、技術(shù)、管理、服務(wù)等多方面的培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)培育致富帶頭人;應(yīng)支持鄉(xiāng)村新居民逐步融入當(dāng)?shù)氐纳钪校屗麄儙е鷳B(tài)的思維和理念，充分運(yùn)用專業(yè)知識投身于鄉(xiāng)村建設(shè)，成為一股鄉(xiāng)村建設(shè)的新動力，成為溝通城鄉(xiāng)的紐帶。
 

　　轉(zhuǎn)自：搜孤網(wǎng)

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