10月19日下午,2018中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)礦業(yè)城市發(fā)展論壇舉行,專家為資源型城市轉(zhuǎn)型支招,指出資源型城市轉(zhuǎn)型應(yīng)避免三大誤區(qū)。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)教授趙連榮指出,根據(jù)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》,全國(guó)共有262個(gè)資源型城市,全國(guó)294個(gè)地級(jí)城市中,126個(gè)是資源型城市,占43%。近年來(lái),我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了顯著成效,涌現(xiàn)出許多成功案例,但依然存在一些問題,主要是礦業(yè)所占比重仍然很高,對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的依賴仍嚴(yán)重并持續(xù);礦業(yè)、礦山、礦城的關(guān)系仍沒有理順;城市功能還不完整,城市功能缺位與礦山企業(yè)社會(huì)功能越位共存;城市新經(jīng)濟(jì)成分自生、引進(jìn)能力仍較弱,特別是高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍需政策的推動(dòng)與扶植。
他表示,資源型城市轉(zhuǎn)型應(yīng)避免三大誤區(qū):一是認(rèn)為轉(zhuǎn)型就是降低資源企業(yè)產(chǎn)出的比重,擴(kuò)大非資源型企業(yè)產(chǎn)出的比重,而事實(shí)上資源型企業(yè)仍是資源型城市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)支柱;二是認(rèn)為資源開發(fā)是導(dǎo)致環(huán)境污染的唯一根源,而事實(shí)上資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的,是剛性需求,其對(duì)環(huán)境的不良影響可通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)減少;三是認(rèn)為我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型可以仿照國(guó)外的轉(zhuǎn)型做法,而事實(shí)上國(guó)內(nèi)外情況并不一樣。
針對(duì)資源型城市如何轉(zhuǎn)型問題,論壇上的專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員常健建議,資源型城市轉(zhuǎn)型要以階梯式理論為指導(dǎo),要下決心推動(dòng)政府自身改革,探索符合本地實(shí)際的發(fā)展路徑,以開放的眼光推動(dòng)轉(zhuǎn)型。中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈鐳認(rèn)為,資源型城市要在資源出現(xiàn)枯竭之前盡早轉(zhuǎn)型,要通過(guò)建設(shè)智慧城市,構(gòu)建全新的城市形態(tài)。(記者 王少勇)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)自然資源報(bào)
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