只有加強(qiáng)信息透明化，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)公平，才能減少私有資本參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的后顧之憂(yōu)。6日下午，《共繪“一帶一路”工筆畫(huà)——吸引國(guó)際私有資本參與沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》的研究報(bào)告發(fā)布會(huì)在北京舉行。報(bào)告表示“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所面臨的主要挑戰(zhàn)并不是私有資本的短缺，而是投資者認(rèn)為在這些市場(chǎng)缺乏財(cái)務(wù)上可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、交易架構(gòu)合理、可盈利的項(xiàng)目機(jī)會(huì)。
報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、畢馬威聯(lián)合撰寫(xiě)，百余位駐華使節(jié)和跨國(guó)企業(yè)高管參會(huì)。
報(bào)告稱(chēng)，國(guó)際私有資本有意愿參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并具備能力和經(jīng)驗(yàn)幫助中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家政府推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；而中國(guó)企業(yè)也亟需與國(guó)際私有資本合作，這不僅有助于彌補(bǔ)項(xiàng)目資金缺口，更重要的是可以借鑒私有資本的管理理念、建設(shè)技術(shù)、融資模式和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的成功率，從而開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，包括在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的商機(jī)。
然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是另一番圖景。鑒于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有較高風(fēng)險(xiǎn)，且當(dāng)前參與方仍面臨各種制度約束、存在能力局限的障礙，難以通過(guò)有效手段保障項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)合理、金融風(fēng)險(xiǎn)可控和回報(bào)盈利可持續(xù)。中企在“走出去”過(guò)程中，普遍缺乏有效宣傳機(jī)制，容易引發(fā)多方質(zhì)疑。再加上項(xiàng)目所在國(guó)缺少管理經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用型人才缺乏，交付后無(wú)法維持項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
因此，降低“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)仍面臨較大挑戰(zhàn)，這使得多數(shù)國(guó)際私有資本對(duì)參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)仍然處于觀(guān)望狀態(tài)。
那么，如何吸引更多國(guó)際私有資本參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？報(bào)告從四個(gè)方面給出了建議，稱(chēng)中外政府、企業(yè)、國(guó)際多邊組織和中外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)需通過(guò)合作來(lái)加強(qiáng)制度能力建設(shè)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)、創(chuàng)新和拓寬融資渠道以及建立有效的政企合作平臺(tái)來(lái)推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目的融資和實(shí)施，從而構(gòu)建有助于吸引國(guó)際私有資本參與沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制。畢馬威全球中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展中心全球主席馮栢文強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織應(yīng)合作建立統(tǒng)一的符合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)，才能減少吸引私有資本的阻礙。國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所室主任研究員曾錚也表示，各方要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，建立“一帶一路”融資保障機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
對(duì)于如何提高項(xiàng)目所在國(guó)運(yùn)營(yíng)能力的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心主任翟東升表示，中企要在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化教育職能，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，著力提高?dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，適度超前，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)需求相匹配的項(xiàng)目才是可持續(xù)的好項(xiàng)目。因此，他建議企業(yè)應(yīng)以務(wù)實(shí)的態(tài)度，將項(xiàng)目做好、做實(shí)。
部分駐華官員和企業(yè)代表也紛紛表示愿意參與“一帶一路”投融資合作。盧森堡駐華大使俞博生表示，中路在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較大的合作潛力。先是工商銀行在盧證交所發(fā)行綠色債券，又有中國(guó)銀行在同樣的地點(diǎn)上市了“一帶一路”主題債券，盧森堡還將在中國(guó)發(fā)行機(jī)構(gòu)與歐洲投資者之間發(fā)揮更大的橋梁作用。渣打銀行部門(mén)負(fù)責(zé)人PeterBurnett也表示，迪拜在建的全球最大集熱式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目--迪拜700兆瓦光熱電站項(xiàng)目就是該銀行參與的“一帶一路”基建項(xiàng)目較為成功的案例，未來(lái)渣打還將繼續(xù)加強(qiáng)合作。
《共繪“一帶一路”工筆畫(huà)——吸引國(guó)際私有資本參與沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》
轉(zhuǎn)自：中國(guó)一帶一路網(wǎng)
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