產(chǎn)業(yè)驅(qū)動：“問題村”蝶變背后的動力源

　　稻草公園引來游客、綠色農(nóng)業(yè)項目融入鄉(xiāng)村……近年來，踏入發(fā)展快車道的西塘村發(fā)生了翻天覆地的變化。（南方日報記者 符超軍 實習(xí)生 江子晴 攝）

　　沿著從化鰲頭鎮(zhèn)驅(qū)車前往西塘村，沿路盡是五彩斑斕的鮮花和形象各異的稻草人，生動而又美麗，空氣中充盈著花草的清香，仿佛進(jìn)入了童話世界一般。稻草公園引來游客、民宿正在建起、綠色農(nóng)業(yè)項目融入鄉(xiāng)村……剛剛辦完跨年的稻草節(jié)系列活動，踏入發(fā)展快車道的西塘村又發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　西塘村位于廣州從化區(qū)西部，緊鄰明珠工業(yè)園，多見清澈的水塘和位于城之西側(cè)，西塘村因此得名。西塘村轄區(qū)面積4.2平方公里，共有8個經(jīng)濟(jì)聯(lián)社約1200人。昔日的西塘，基層黨組織軟弱散渙、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乏力、治安案件頻發(fā)，2012年甚至被確定為重點整治的“問題村”“后進(jìn)村”。今天的西塘，經(jīng)過一年多的童話小鎮(zhèn)建設(shè)，已經(jīng)悄然蝶變?yōu)槲拿鞔?、示范村?/p>

　　從“問題村”到示范村，這條廣州北部的鄉(xiāng)村究竟經(jīng)歷了什么？近兩周來，記者深入廣州北部的田間地頭、鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)業(yè)企業(yè)，試圖探析出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的西塘村社會治理的實踐路徑。

　　釋放生態(tài)吸引力

　　定位童話小鎮(zhèn) 吸引“鳳凰”來棲

　　在西塘村的龜博園里，經(jīng)過兩年的養(yǎng)殖，老板陳雄昆迎來了第一批收成。“去年龜博園產(chǎn)值將近300萬元，今年是項目的第三年，產(chǎn)出將會更多。”陳雄昆養(yǎng)殖的中華草龜具有食用價值高、養(yǎng)殖難度低等特點，能在鄉(xiāng)村迅速推廣、復(fù)制，帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　陳雄昆早在2015年便來到西塘村，算是投資當(dāng)?shù)氐牡谝慌蜕獭?ldquo;有山有水，又有連片的稻田，幾乎沒有污染，特別是還有兩處天然水塘適合草龜生長繁殖。”3年前，對西塘村的第一印象觸動了陳雄昆，并決心投入資金建立龜博園；3年后，鄉(xiāng)村發(fā)展的新氣象又讓他堅定追加投資、扎根西塘的信心。

　　2016年，對接廣州特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，從化區(qū)根據(jù)西塘村的自然稟賦，重新定位把西塘村打造成為童話小鎮(zhèn)，為這條“問題村”闖出振興發(fā)展的新路徑。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西塘童話小鎮(zhèn)規(guī)劃突出田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、休閑文旅、童話創(chuàng)意為特色，以西塘村為原點，聯(lián)動鹿田村及橫坑村，構(gòu)筑“農(nóng)研文旅”融合的特色小鎮(zhèn)。

　　結(jié)合東部明珠工業(yè)園、中部生活配套區(qū)以及西部西塘村空間布局，西塘童話小鎮(zhèn)形成“產(chǎn)城村”資源聯(lián)動，打通生態(tài)、生活、生產(chǎn)三種形態(tài)。“與山區(qū)村不同的是，西塘更靠近城市、交通便利，不僅面向珠三角游客，還立足于輻射工業(yè)園，具有生活服務(wù)、休閑娛樂等功能。這賦予了鄉(xiāng)村更大的生命力。”該負(fù)責(zé)人分析道。

　　稻草節(jié)是童話小鎮(zhèn)發(fā)展中衍生的重要活動。這個原本是當(dāng)?shù)貙W(xué)校的鄉(xiāng)村美術(shù)教學(xué)實踐活動逐漸升級成為具有全市乃至珠三角影響力的品牌，兩屆稻草節(jié)共吸引客流達(dá)數(shù)十萬人次，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售達(dá)500萬元以上。

　　稻草節(jié)品牌的打造和鄉(xiāng)村能級的提升，為西塘承載企業(yè)和項目提供更大的空間。據(jù)統(tǒng)計，目前，西塘童話小鎮(zhèn)已經(jīng)吸引了農(nóng)耕田緣、田緣花舍、龜博園、白云苗圃、大富貴果業(yè)、羊城之旅等34家環(huán)境友好型企業(yè)進(jìn)駐和一批科技人才落戶，完成投資約1.7億元，年產(chǎn)值達(dá)3600萬元。

　　“童話小鎮(zhèn)建設(shè)以來，共實施了61個項目建設(shè)，實際投入3000多萬元。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來看，政府的投入不多，但項目進(jìn)展非常迅速，關(guān)鍵在于市場的力量。

　　據(jù)了解，農(nóng)耕田緣、田緣花舍、龜博園、白云苗圃、大富貴果業(yè)的總投入就超過了1億元，龜博園單個企業(yè)投資就累計達(dá)到6000萬元。“龜博園要擴(kuò)大規(guī)模，不僅是養(yǎng)殖，還要形成科普基地和觀光體驗。”從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè)的陳雄昆信心滿滿。

　　增強“造血”功能

　　“企業(yè)+農(nóng)戶” 注入發(fā)展新動力

　　農(nóng)村要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注入產(chǎn)業(yè)動能尤為關(guān)鍵。

　　在引進(jìn)一批綠色企業(yè)后，碧桂園集團(tuán)響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“萬企幫萬村”也進(jìn)駐西塘，村委會先后與世界500強企業(yè)碧桂園、全國知名動漫企業(yè)奧飛娛樂等公司簽訂協(xié)議，共同對小鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)提升，以市場化運營的方式發(fā)展童話小鎮(zhèn)，增強“造血功能”。

　　“在完成產(chǎn)業(yè)的初步集聚后，需要思考的是，如何建立起企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系模式，讓企業(yè)的資源更深、更廣地融合到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。”西塘村支書陳海濤表示。

　　農(nóng)耕田緣累計投資了1500萬元，先后購置生產(chǎn)和冷庫設(shè)備，建起溫室大棚。聯(lián)合創(chuàng)始人王海寶除了兼副總經(jīng)理外，還是這個項目的科學(xué)帶頭人，他通過種植花卉的經(jīng)驗探索出無公害蔬菜的種植新方法，并形成了蔬菜網(wǎng)上營銷配送新模式。

　　“我們是以耕種土地的概念來種植蔬菜，以五無即無農(nóng)藥、無化肥、無除草劑、無轉(zhuǎn)基因、無激素來生產(chǎn)有機(jī)蔬菜，土地越種越肥。”他告訴記者，通過5年探索，農(nóng)耕田緣是目前市場上種菜不用任何農(nóng)藥的企業(yè)之一，同時借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會員，以會員制形式銷售菜園產(chǎn)品，從田間直接送到家里。目前共有將近1000名會員，遍布廣深等珠三角城市。

　　目前，農(nóng)耕田緣每年為村里增加收入100多萬元，日最高用工達(dá)到百余人，平均日用工50人，有效地帶動了當(dāng)?shù)卮迕癖镜貏?wù)工。與此同時，種植新模式附加值高的特點獲得村民的認(rèn)同，一些村民開始參與到農(nóng)耕田緣的合作中。

　　“今年，我們不僅僅是聘請員工，還要釋放產(chǎn)能，發(fā)展農(nóng)民成為合伙人。”王海寶說，他們拿出100畝土地種植優(yōu)質(zhì)無公害水稻，分成若干份通過網(wǎng)上眾籌預(yù)售。消費者成稻田的“主人”，周末可以前來體驗耕作，村民在企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常打理，收成后大米將快遞到消費者的家。這種模式下，村民的積極性得以激發(fā)，和企業(yè)的聯(lián)系更加緊密。

　　友生園林有限公司董事長潘翠玲被稱為“玫瑰夫人”，這位農(nóng)民企業(yè)家把目光同樣投向了西塘。熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)的她曾以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動了城郊街道西和及周邊農(nóng)村600多名村民種植花卉，脫貧致富。而今，她希望把成功的經(jīng)驗復(fù)制到西塘村，并以大富貴果業(yè)為起點聯(lián)系農(nóng)戶，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。

　　龜博園的陳雄昆向記者算了一筆賬：養(yǎng)殖草龜成本低，一般兩年可收成，企業(yè)派發(fā)龜苗讓農(nóng)戶養(yǎng)殖，兩年后企業(yè)向農(nóng)戶收購，平均每只草龜農(nóng)戶可獲利潤30元，如果養(yǎng)殖2000只，平均每年能增加3萬元收入。“這對于企業(yè)和農(nóng)戶而言，一舉兩得。”陳雄昆說。

　　“企業(yè)+農(nóng)戶”模式，在壯大企業(yè)的同時，有效帶動了千家萬戶發(fā)展。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展新要求，推動“企業(yè)+農(nóng)戶”新模式，將有效整合農(nóng)村資源，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　村民收入倍增

　　黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村走向經(jīng)濟(jì)繁榮

　　村民陳煥強早年便離開了西塘村，到從化中心城區(qū)打工，憑借一手廚藝在酒樓里立住腳跟。去年底的稻草節(jié)吸引了來自珠三角的游客，龐大的人流和商流讓他嗅到了商業(yè)機(jī)會。

　　“游客這么多，服務(wù)也空間很大”。在各類產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)的同時，陳煥強回到西塘村，投資了10萬元重新裝修舊房子，辦起了特色農(nóng)家樂，日子越來越紅火。“以前打工每月工資3000元，現(xiàn)在每月賬面流水5、6萬元，凈收入是以前的兩三倍。”陳煥強告訴記者，業(yè)務(wù)忙碌時，作為“掌柜”的他還聘用村中富余勞動力作幫工，帶動其他村民分享發(fā)展的紅利。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年小鎮(zhèn)啟動建設(shè)前，西塘村民年人均純收入僅為1萬元，通過兩年的建設(shè)和發(fā)展，2017年已達(dá)1.6萬元（比2015年增長60%），預(yù)計小鎮(zhèn)建成后可達(dá)2.5萬元（比2015年增長150%）。

　　在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)逐步提升的過程中，黨建的引領(lǐng)作用逐步凸顯?；鶎狱h組織通過帶領(lǐng)村民提高就業(yè)技能、拓寬收入渠道、參與項目建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)、村集體、村民三方共同發(fā)展。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，西塘村建立了一支敢想敢干、堅強有力的黨支部，派駐第一書記，任用鄉(xiāng)賢陳海濤為帶頭人，夯實根基。同時推行黨建聯(lián)盟，成立臨時黨支部，讓企業(yè)黨員、創(chuàng)客黨員參與其中，為鄉(xiāng)村發(fā)展“借智”“借腦”。

　　在基層黨組織的帶領(lǐng)下，越來越多村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)和管理，并通過民主法治議事大廳熱議表決。今年以來，西塘村通過議事大廳議事10次，表決小鎮(zhèn)建設(shè)項目、村規(guī)民約等16個事項，大大加快了項目進(jìn)度，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　現(xiàn)在西塘村形成了三大增收渠道：首先是入駐企業(yè)每年約為鄉(xiāng)村帶來218萬元租金收入以及超過20萬元的村集體收入，帶動500人在家門口就業(yè)；其次是村里成立股份公司，與企業(yè)達(dá)成合作，村民獲得分紅。此外，通過農(nóng)產(chǎn)品銷售及開辦農(nóng)家樂、民宿，村民又有了經(jīng)營性收入。

　　“讓每一位村民享受到鄉(xiāng)村發(fā)展的紅利，村民成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者和受益者。”在從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，鄉(xiāng)村振興涵蓋產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等五大方面，而這五大方面也恰恰是當(dāng)前農(nóng)村振興亟須彌補的短板。通過一系列的經(jīng)濟(jì)措施，西塘村已經(jīng)初步擺脫貧困，為農(nóng)村社會治理奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。下一步，西塘村將在五大方面協(xié)同發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求努力前進(jìn)。（朱偉良）

　　原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)驅(qū)動：“問題村”蝶變背后的動力源

　　轉(zhuǎn)自：南方日報


 

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