劉傳軍：我國(guó)發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易需大力調(diào)整結(jié)構(gòu)

　　2018年2月7日，商務(wù)部通報(bào)了2017年我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易情況，全年我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額1265.1億美元，同比增長(zhǎng)11.1%，其中，文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額971.2億美元，同比增長(zhǎng)10.2%；文化服務(wù)進(jìn)出口總額293.9億美元，同比增長(zhǎng)14.4%，增長(zhǎng)比例較顯著。另外，文化產(chǎn)品出口也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2017年達(dá)到881.9億美元，同比增長(zhǎng)12.4%；進(jìn)口89.3億美元，同比下降7.6%。順差792.6億美元，規(guī)模較去年同期擴(kuò)大15.2%。

　　商務(wù)部、中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、海關(guān)總署于2015年聯(lián)合發(fā)布了《對(duì)外文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系（2015）》，文化產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)目錄分為核心層與相關(guān)層，包括了出版物、工藝美術(shù)品及收藏品、文化用品及文化專用設(shè)備四大類共268個(gè)8位海關(guān)商品編碼；文化服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)目錄也分為核心層與相關(guān)層，涵蓋六大類，21個(gè)中類，46個(gè)小類。見(jiàn)下表：
 

　　實(shí)際上，來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)這十幾年來(lái)一直是全球創(chuàng)意產(chǎn)品出口額第一的大國(guó)，尤其是2012年以來(lái)，在創(chuàng)意產(chǎn)品出口前十國(guó)家總和中，我國(guó)占比一直超過(guò)四成，2014年最高達(dá)到46.13%，遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家。但說(shuō)起文化出口或文化產(chǎn)品全球影響力來(lái)，美國(guó)好萊塢與百老匯、日本動(dòng)漫游戲、韓劇、意大利時(shí)尚設(shè)計(jì)等仍是當(dāng)下主流，反觀我們的全球第一文化產(chǎn)品與服務(wù)出口國(guó)地位，值得深思。

　　與國(guó)際文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)相關(guān)的國(guó)際組織目前主要涉及世界貿(mào)易組織(WTO)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界海關(guān)組織(WCO)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)等。目前以聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議以及聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的相關(guān)研究報(bào)告較受關(guān)注。
 

　　結(jié)合我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀狀況，目前我國(guó)文化貿(mào)易總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　文化產(chǎn)品貿(mào)易方面，我國(guó)強(qiáng)大的制造業(yè)是過(guò)千億美元貿(mào)易額的主要支撐。來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011～2015年，在所有七大創(chuàng)意產(chǎn)品門類中，設(shè)計(jì)類在我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)品出口總額中的占比均在70%以上，其中2014年達(dá)到77.64%，同期工藝品類占比排名第二、在9%～10%左右，兩類合計(jì)占比超過(guò)80%。從表2中可以看到，設(shè)計(jì)類的涵蓋小類中包括玻璃器具、首飾、玩具等，而這些是我國(guó)的文化產(chǎn)品出口傳統(tǒng)大項(xiàng)，由此可見(jiàn)，低附加值的加工制造類產(chǎn)品仍在我國(guó)文化產(chǎn)品出口中占據(jù)重要地位，這主要得益于我國(guó)強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。值得關(guān)注的是，在上述商務(wù)部的通報(bào)里，提到2017年具有較高附加值的游藝器材和娛樂(lè)用品、廣播電影電視設(shè)備出口同比增長(zhǎng)19.4%，占比提升2個(gè)百分點(diǎn)至34.5%，顯示出口結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。

　　文化服務(wù)貿(mào)易方面，逆差嚴(yán)重、占比較低顯示出我國(guó)文化服務(wù)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的顯著弱勢(shì)。商務(wù)部通報(bào)里提到2017年文化服務(wù)進(jìn)口232.2億美元，出口61.7億美元，逆差達(dá)到170.5億美元。來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)自2009年以來(lái)在國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中的占比，大部分都在0.3%～0.4%之間，2012年突破了1%，但2013年、2014年、2015年、2016年又回落到0.3%左右，而美國(guó)同期占比基本都在35%～40%之間。

　　區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部地區(qū)幾乎壟斷了文化產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易出口。商務(wù)部通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2017年?yáng)|部地區(qū)文化產(chǎn)品出口占比為93.4%，其中廣東、浙江、江蘇三省合計(jì)占79.4%；2017年?yáng)|部地區(qū)文化服務(wù)出口占比95.9%，其中上海、廣東、北京合計(jì)占比87.2%。以上數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)在出口方面的區(qū)域差距仍十分顯著。

　　綜合來(lái)看，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出總量全球第一，但結(jié)構(gòu)極不合理、區(qū)域發(fā)展極不平衡的狀態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)支配地位、附加值高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的也是產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、創(chuàng)作等，反映在文化貿(mào)易領(lǐng)域就是高附加值文化產(chǎn)品與服務(wù)的貿(mào)易總量及其在總貿(mào)易額中的占比。只有大力提高產(chǎn)業(yè)鏈上游在貿(mào)易額中的占比，才可以獲得文化貿(mào)易主動(dòng)權(quán)，才更有利于我國(guó)文化“走出去”、而不僅是文化產(chǎn)品走出去，才可以對(duì)文化產(chǎn)業(yè)中下游有更好的帶動(dòng)、讓我國(guó)的制造業(yè)價(jià)值鏈更加健康和富有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，區(qū)域間發(fā)展的巨大差距也凸顯出我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)要素分布高度集中，產(chǎn)業(yè)的輻射力和整體張力還有待加強(qiáng)。未來(lái)應(yīng)在文化貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間構(gòu)建良好合作渠道，使發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)、政策、資本、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，能與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等結(jié)合起來(lái)，形成“橋頭堡—腹地”式發(fā)展格局。（作者劉傳軍系東方意象文創(chuàng)機(jī)構(gòu)高級(jí)規(guī)劃師）

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