“頭雁”引領(lǐng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雁陣”齊飛繪新景


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-10-07





  白天,顧客在大片落地玻璃窗旁享受陽光與咖啡;夜幕降臨,隨著天花板上的燈箱更換顏色,咖啡店搖身一變,新老朋友把酒言歡好不熱鬧……走進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)的前海深港青年夢工場,“北上”香港青年黃紹棋悉心打造的多功能社交空間讓人耳目一新。


  自2015年4月掛牌以來,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)積極在深港合作、貿(mào)易、投資、金融等各個(gè)領(lǐng)域先行先試。在房租費(fèi)用優(yōu)惠、拓展對接市場等一系列政策紅利加持下,類似于黃紹棋的項(xiàng)目在前海蛇口片區(qū)累計(jì)孵化991個(gè)。此外,片區(qū)累計(jì)推出的805項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中,已有78項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。


  雁飛千里頭雁領(lǐng)。中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十年來,從“一枝獨(dú)秀”到“多點(diǎn)開花”,從“一方苗圃”到“萬畝森林”,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),積極開展新探索,不斷取得新突破。截至目前,對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),國家層面總結(jié)提煉了七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、四批最佳實(shí)踐案例,共向全國復(fù)制推廣302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,“雁陣”齊飛的新圖景徐徐展開。


  拿著手電筒,先后排查輪胎、剎車、發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵部位……在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū),廈門航空工業(yè)有限公司維修工程師正在對今年進(jìn)境的第100架飛機(jī)進(jìn)行檢修。


  據(jù)介紹,廈門航空維修業(yè)最大的特點(diǎn)是超80%為境外維修業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量居全國前列,參與國際分工程度高。航空業(yè)的快速發(fā)展,對飛機(jī)停場維修時(shí)效要求越來越高。一架飛機(jī)如果因故障停飛待修,多停1小時(shí)都意味著巨大損失。


  對此,廈門自貿(mào)片區(qū)全方位梳理飛機(jī)維修涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)及所需要的配套政策,通過出臺“修理物品+保稅倉庫”一體化監(jiān)管模式、降低航材關(guān)稅稅率等舉措,簡化通關(guān)手續(xù)、節(jié)約企業(yè)成本。


  頭雁先飛,群雁齊追。無論是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出鐵路艙單歸并新模式,還是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)“鐵路提單國際信用證”給予企業(yè)提貨便利;無論是遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“進(jìn)境糧食檢疫全流程監(jiān)管”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),還是黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出投資建設(shè)項(xiàng)目前期綜合評審改革,大幅壓縮審批環(huán)節(jié)和時(shí)長……近年來,圍繞投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等方面,各地探索的一大批制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到全國,形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。


  商務(wù)部副部長盛秋平表示,十年來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了一大批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措,形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果,培育了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,站在了中國高水平對外開放的前列。2022年,21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻(xiàn)了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進(jìn)出口貿(mào)易,今年上半年進(jìn)一步提升到18.4%和18.6%。


  目前,我國已分批次建立自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港,形成了東西南北相互協(xié)調(diào)、陸??战y(tǒng)籌聯(lián)動的開放態(tài)勢。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任楊光普表示,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,全國各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在為國家試制度、為地區(qū)謀發(fā)展方面都取得了顯著成果。得益于這些開放紅利的持續(xù)“滋養(yǎng)”,相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯上升,有力提升了我國在參與國際競爭中的主動權(quán)和話語權(quán)。


  十年揚(yáng)帆再出發(fā)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及投資、貿(mào)易、金融、法律等多個(gè)領(lǐng)域,當(dāng)前,制度創(chuàng)新已進(jìn)入“深水區(qū)”“無人區(qū)”,需要各地各有關(guān)部門不斷強(qiáng)化政策扶持和服務(wù),助力“頭雁”翅膀更加硬實(shí)。


  新起點(diǎn)上,各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,著力提升聯(lián)動發(fā)展水平。商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長楊正偉表示,“下一步,我們將推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索,形成更多可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),更好發(fā)揮示范作用?!?記者鄒多為、韓佳諾)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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