利好頻傳 穩(wěn)外資擴(kuò)開放力度持續(xù)提升

前三季度實(shí)際使用外資處歷史高位

利好頻傳 穩(wěn)外資擴(kuò)開放力度持續(xù)提升

　　商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)37814家，同比增長(zhǎng)32.4%；實(shí)際使用外資金額9199.7億元，同比下降8.4%。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前9個(gè)月引資增速下降主要是由于去年的高基數(shù)效應(yīng)。2022年1至9月，我國(guó)實(shí)際使用外資規(guī)模突破了1萬(wàn)億元，達(dá)到10037.6億元，為歷史同期最高水平。在去年同期基數(shù)較高的情況下，今年1至9月引資規(guī)模有所下降，但仍處于歷史高位。

　　與此同時(shí)，近期多個(gè)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目相繼落地，“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”等利好消息頻頻傳出，我國(guó)“穩(wěn)外資”政策支持力度持續(xù)提升，顯示出我國(guó)吸引外資長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并未改變。

　　外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，通脹加劇，需求不足，全球跨國(guó)直接投資持續(xù)低迷。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2023年世界投資報(bào)告》稱，2022年全球外國(guó)直接投資下降12%，今年仍面臨較大下行壓力。

　　對(duì)于今年來(lái)吸引外資規(guī)模的波動(dòng)，商務(wù)部此前曾表示，外商投資是市場(chǎng)行為，階段性波動(dòng)是正常的。既要看規(guī)模，也要看結(jié)構(gòu)；既要看當(dāng)下，也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。此外，外商投資特別是綠地投資會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，從項(xiàng)目洽談簽約到設(shè)立企業(yè)、建設(shè)、投產(chǎn)有時(shí)甚至持續(xù)數(shù)年，其間外資一般按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度陸續(xù)到資，因此每年吸引外資數(shù)據(jù)都會(huì)有所波動(dòng)。

　　從行業(yè)看，今年以來(lái)，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1至9月，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額2624.1億元，增長(zhǎng)2.4%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)12.8%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)37.1%、21.5%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額6302.3億元，下降15%。建筑業(yè)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長(zhǎng)46.3%和10.2%。

　　從來(lái)源地看，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資力度加大，法國(guó)、英國(guó)、加拿大、瑞士、荷蘭實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)121.7%、116.9%、109.2%、76.9%、32.6%（含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù)）。同時(shí)，外國(guó)投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)超30%，“這顯示出外資來(lái)華勢(shì)頭不減，跨國(guó)公司仍看好在華投資前景?！鄙虅?wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)吸引外資長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并未改變。商務(wù)部將推動(dòng)進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港改革開放先行先試。

　　持續(xù)在華擴(kuò)大投資

　　今年以來(lái)，多家外資企業(yè)在華擴(kuò)大發(fā)展的事實(shí)證明，優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)十分看好中國(guó)開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇，在華布局研發(fā)制造等核心業(yè)務(wù)。

　　在上海，索爾維投資有限公司于日前宣布其中國(guó)研究與創(chuàng)新中心擴(kuò)建項(xiàng)目完成，該項(xiàng)目將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)本地研發(fā)實(shí)力、加快創(chuàng)新速度，至此集團(tuán)已在中國(guó)研究與創(chuàng)新中心累計(jì)投入40多億元。

　　在山東，12個(gè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外資項(xiàng)目在第四屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)期間集中簽約，總投資額達(dá)8.55億美元。

　　不僅如此，在江蘇，太古可口可樂(lè)（蘇州）飲料有限公司于前不久正式破土動(dòng)工，該項(xiàng)目總投資20億元，是太古可口可樂(lè)迄今為止在華最大一筆戰(zhàn)略性投資。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，太古可口可樂(lè)在內(nèi)地投資總額將超過(guò)120億元。這是太古可口可樂(lè)堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)。

　　專家表示，蘇州太古可口可樂(lè)不僅是太古可口可樂(lè)10年投資的重要一環(huán)，也是太古可口可樂(lè)協(xié)同長(zhǎng)三角區(qū)域共創(chuàng)多贏的重要舉措。今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵詞，太古可口可樂(lè)進(jìn)一步布局，將蘇州太古可口可樂(lè)落于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——江蘇昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

　　有分析人士稱，使用外資金額數(shù)據(jù)的短期波動(dòng)并不影響外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)的發(fā)展前景，外企擴(kuò)大對(duì)華投資整體趨勢(shì)沒有改變。今年以來(lái)，蘋果、三星、特斯拉等眾多全球500強(qiáng)企業(yè)高管紛紛來(lái)華考察，充分說(shuō)明外資企業(yè)普遍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心，并以實(shí)際行動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投下了信任票。

　　推進(jìn)高水平對(duì)外開放

　　值得一提的是，近日，我國(guó)宣布了支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)。在“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方面，提及將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。意味著中國(guó)在吸引外資方面的開放程度更高，對(duì)外資的限制和障礙更少，這將為外資提供更多的投資機(jī)會(huì)和更好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。

　　事實(shí)上，中國(guó)政府始終致力推進(jìn)高水平對(duì)外開放，今年以來(lái)，從國(guó)家發(fā)改委、央行、外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人與多家跨國(guó)公司高管見面交流，到7月商務(wù)部建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議常態(tài)化交流機(jī)制、聽取外資企業(yè)訴求建議，到8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》、相關(guān)部門研究進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，再到9月央行、外匯局召開外資金融機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)座談會(huì)等，“穩(wěn)外資”政策支持力度持續(xù)提升。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具韌性的地方是制造業(yè)生產(chǎn)率的提升。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，8月以來(lái)，政策層持續(xù)發(fā)力，朝著化解存量債務(wù)、推動(dòng)物價(jià)回升、改善居民預(yù)期、釋放民企活力推出了一攬子政策，疊加房地產(chǎn)和貨幣政策適度調(diào)整，逐漸傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)改善的勢(shì)頭。下一步，如果繼續(xù)適度加大政策力度，將有助于延續(xù)三季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的可持續(xù)性，進(jìn)而改善市場(chǎng)預(yù)期。

　　近期已有不少外資金融機(jī)構(gòu)調(diào)高中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)值。高盛預(yù)測(cè)，在庫(kù)存周期、政策支持、出口的穩(wěn)步回升三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)從二季度的3.2%逐步回升至四季度的5%，全年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)5.4%。德意志銀行集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊奕預(yù)計(jì)，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%，全年GDP增速為5.1%。摩根大通和澳新銀行均將全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)分別為5%和5.1%。

　　專家表示，我國(guó)宣布“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制”，表明了在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，尤其是部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的大環(huán)境下，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心。這將推動(dòng)我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在制造領(lǐng)域更加緊密的合作。中國(guó)開放的大門一直敞開著，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的動(dòng)力源和壓艙石地位難以撼動(dòng)，中國(guó)仍是外商直接投資的熱土，中國(guó)市場(chǎng)始終是外商投資的優(yōu)質(zhì)選擇。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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