海南迎重大政策紅利33條舉措 深化金融開放

　　國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)日前召開的第五十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在金融委明確擴(kuò)大開放基調(diào)后，四部門聯(lián)合出臺(tái)33條措施，細(xì)化金融支持海南全面深化改革的新舉措。

　　海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。4月9日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》(下稱《意見》)，《意見》從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開放、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面提出33條具體措施?！兑庖姟返某雠_(tái)基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，有助于彌補(bǔ)海南金融短板、夯實(shí)海南金融基礎(chǔ)。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，《意見》的頒布，有利于加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)海南全面深化改革開放。總的來看，這份意見不僅對(duì)海南有很強(qiáng)的針對(duì)性，而且經(jīng)驗(yàn)也可復(fù)制和可推廣，推動(dòng)以高水平開放構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　“意見結(jié)合海南區(qū)域特點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自貿(mào)港建設(shè)，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開放、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面提出了具體措施?！睖乇蚍Q。

　　具體而言，在提升人民幣可兌換水平、支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，舉措共有7項(xiàng)：進(jìn)一步推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化；將海南自由貿(mào)易港納入合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)；適當(dāng)提高海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊(cè)的非金融企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資平臺(tái))跨境融資上限；支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)就業(yè)的境外個(gè)人開展包括證券投資在內(nèi)的各類境內(nèi)投資，允許符合條件的非居民按實(shí)需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購(gòu)買房地產(chǎn)，對(duì)符合條件的非居民購(gòu)房給予匯兌便利；在海南開展本外幣合一跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。

　　在完善海南金融市場(chǎng)體系方面，舉措涉及4個(gè)方面：一是支持海南銀行業(yè)發(fā)展，支持海南引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行設(shè)立分行，研究海南農(nóng)村信用社改革，支持海南引進(jìn)外資，參股地方性資產(chǎn)管理公司；二是支持符合條件的海南企業(yè)首發(fā)上市，繼續(xù)支持海南企業(yè)并購(gòu)重組；三是支持海南企業(yè)發(fā)行債券融資，支持市場(chǎng)主體擴(kuò)大在受托管理機(jī)構(gòu)、交易場(chǎng)所等方面的自主選擇空間；四是支持公募基金落戶海南，支持符合條件的機(jī)構(gòu)在海南依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資公募基金管理公司，支持符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在海南全資擁有或控股參股期貨公司。

　　早在2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)于金融方面作出重要指示，包括加快金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力兩方面。

　　此次《意見》對(duì)擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步明確，具體包括五個(gè)方面：

　　一是擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)外開放。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)落戶海南，支持設(shè)立中外合資銀行。支持海南的銀行引進(jìn)符合條件的境外戰(zhàn)略投資者，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，進(jìn)一步提高海南的銀行業(yè)對(duì)外開放程度。

　　二是擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放。《意見》指出，就海南與港澳地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度合作加強(qiáng)研究。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和通行做法，探索制定適合再保險(xiǎn)離岸業(yè)務(wù)的償付能力監(jiān)管政策。

　　三是設(shè)立銀行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道，建立準(zhǔn)入事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制度，提高審批效率。

　　四是落實(shí)外商投資的國(guó)民待遇要求，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)在海南依法合規(guī)獲取支付業(yè)務(wù)許可證。

　　五是允許已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行授權(quán)海南自由貿(mào)易港內(nèi)分行開展離岸銀行業(yè)務(wù)。 

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀