中國發(fā)展研究院副院長夏紅星：新時代產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何打破路徑依賴、突破既定思維

　　近日，中國發(fā)展研究院副院長、中國社會經(jīng)濟調(diào)查研究中心常務副主任夏紅星在安徽省銅陵市義安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（下稱義安經(jīng)開區(qū)）調(diào)研產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級時指出，新時代產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要主動打破路徑依賴、突破既定思維，在項目招引中做好策源、迭代、重構的大文章，贏得未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動。

　　剛剛過去的“十三五”時期，義安經(jīng)開區(qū)交出了一份產(chǎn)業(yè)更強、質量更高、綜合實力跨越式發(fā)展的成績單，陸續(xù)榮膺“國家園區(qū)循環(huán)化改造重點支持園區(qū)”“中德生態(tài)示范城市”“全省投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)”“全省‘多評合一’試點園區(qū)”“安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)園”“安徽省知識產(chǎn)權示范園區(qū)”“市級先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地”等稱號。

　　一組數(shù)據(jù)可以印證義安經(jīng)開區(qū)過去五年走過的不平凡之路：共引進項目100個，其中億元以上項目57個，10億元以上項目10個，協(xié)議總投資237.4億元；新增投產(chǎn)企業(yè)135家；新開工項目107個，累計完成固定資產(chǎn)投資212.1億元；累計實際利用內(nèi)資156.05億元、外資2.61億美元，實現(xiàn)財政收入35億元。目前義安經(jīng)開區(qū)的新材料、先進裝備制造、電子信息三大主導產(chǎn)業(yè)集中度達71％。

　　夏紅星在義安經(jīng)開區(qū)相關負責人的陪同下，參觀了經(jīng)開區(qū)展廳，詳細了解了義安經(jīng)開區(qū)發(fā)展歷程、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展等情況，認真聽取有關情況匯報，充分肯定了義安經(jīng)開區(qū)在重大項目建設和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上取得的成就。

　　在座談中，夏紅星勉勵義安經(jīng)開區(qū)緊扣長三角一體化和高質量發(fā)展兩個關鍵詞，進一步增強加快重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的緊迫感和主動性，突出產(chǎn)業(yè)特色，在提升水平特別是促進集群發(fā)展上做文章，加快打造東向發(fā)展示范新城、產(chǎn)城融合示范新城、生態(tài)宜居示范新城，以更加優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻禮。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)撲面而來，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確“加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國”，以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、治理方式變革成為企業(yè)發(fā)展和政府改革的重要方向。夏紅星指出，面對新使命、新任務、新要求，包括義安經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的長三角各地需要不斷出實招、想新招、用硬招。

　　“發(fā)展為要、項目為王”，是各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)永恒的主旋律。夏紅星強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要主動打破路徑依賴、突破既定思維，在項目招引中做好策源、迭代、重構的大文章，贏得未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動?！?/p>

　　2021年是“十四五”開局之年和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，又逢黨的百年華誕，義安經(jīng)開區(qū)也站在了新發(fā)展階段的歷史起點上。在夏紅星看來，身處長三角這個中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域，義安經(jīng)開區(qū)的發(fā)展之路就是深度融入長三角之路。

　　“在深度融入長三角的過程中，義安經(jīng)開區(qū)要更好適應當前國際經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，契合國際產(chǎn)業(yè)鏈中的結構性，理解國家產(chǎn)業(yè)政策的重要性，做好‘五個突出’：突出區(qū)域優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)升級、突出科技創(chuàng)新、突出循環(huán)發(fā)展、突出新理念，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展探索出一條可復制可推廣的新路徑?！毕募t星說。

　　義安區(qū)副區(qū)長、義安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任周昌勝，義安區(qū)招商局局長方應文，義安區(qū)招商局副局長肖安平，中國發(fā)展研究院、中國社會經(jīng)濟調(diào)查研究中心副秘書長陸友星，中煤第三建設（集團）有限責任公司市場開發(fā)部總經(jīng)理闕勝利等參加了調(diào)研活動。（曹煦）

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