武漢城市圈同城化發(fā)展快速推進——九城攜手 未來可期

　　12月9日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布多個新型城鎮(zhèn)化試點示范地區(qū)典型做法，武漢城市圈同城化發(fā)展經(jīng)驗位列其中。

　　近年來，湖北充分發(fā)揮武漢在科技、產(chǎn)業(yè)方面的帶動作用，與周邊8城加快培育現(xiàn)代化都市圈，以同城化為方向，打造湖北高質(zhì)量發(fā)展主引擎，為長江中游城市群一體化發(fā)展提供了有力支撐。

　　交通同網(wǎng)

　　2020年12月2日，湖北省委提出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，其中“一主引領(lǐng)”即武漢城市圈發(fā)展主引擎。隨后，以武漢為圓心，覆蓋黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江8城的武漢城市圈建設(shè)快速推進。

　　暢通一條路，連接一座城。交通“硬聯(lián)通”是武漢城市圈同城化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。湖北以武漢市獲批交通強國建設(shè)試點為契機，推動都市圈大通道建設(shè)，打通武漢至周邊城市“斷頭路”，既搭建“大動脈”也暢通“毛細血管”。

　　12月13日，在鄂州未來三路施工現(xiàn)場，多輛挖掘機、裝卸車穿梭來往，一派忙碌景象。未來三路一頭是鄂州華容區(qū)紅蓮湖新區(qū)新城大道，另一頭是武漢東湖高新區(qū)未來科技城，兩地直線距離僅1公里多。此前，受岱家山阻隔，兩地居民來往需繞行高速。

　　華中數(shù)控鄂州分公司副總經(jīng)理嚴志平對打通這條通道充滿期待：“華中數(shù)控今年在紅蓮湖新區(qū)啟動建設(shè)總投資5.5億元的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)園。道路通車后，可不再繞行鄂州葛店，既方便員工通勤，物料運輸成本也有望降低約5%?！?/p>

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施的提升，讓占據(jù)湖北三分之一面積的武漢城市圈逐漸實現(xiàn)了“一小時通勤圈”和“一日生活圈”。孝感華工高理電子有限公司信息中心經(jīng)理劉政也是同城化發(fā)展的受益者。每周日下午，家住武漢的劉政都會從武漢天河機場站乘坐G6889次城際列車去孝感上班?！耙郧皟傻赝狄惶酥辽僖?個半小時，現(xiàn)在城際列車只要25分鐘。周五下了班，還能趕上家里的晚飯。”劉政說，現(xiàn)在漢孝兩地的城市界限越來越模糊。

　　今年12月2日，武漢城市圈同城化發(fā)展座談會在黃岡召開。會議認為，一年來，武漢城市圈同城化發(fā)展態(tài)勢良好，同城化理念深入人心，工作機制基本建立、運行順暢，重點工作推進有力，同城化建設(shè)取得了新成效。

　　產(chǎn)業(yè)同鏈

　　武漢城市圈同城化發(fā)展基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是串起9城的紐帶。光電子信息產(chǎn)業(yè)是武漢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著“溢出效應(yīng)”的不斷顯現(xiàn)，武漢的科創(chuàng)要素逐漸在9城內(nèi)流動，為武漢城市圈的發(fā)展提供了不竭動力。

　　在鄂州葛店開發(fā)區(qū)，總投資120億元的三安光電項目已進入試生產(chǎn)階段，為武漢東湖高新區(qū)的華星光電、天馬微電子等顯示面板廠商提供配套產(chǎn)品?！案鸬觊_發(fā)區(qū)正精準對接武漢，與武漢光谷圍繞‘光芯屏端網(wǎng)’聯(lián)手補鏈，加快共建100平方公里、千億級規(guī)模的光電信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?！备鸬觊_發(fā)區(qū)管委會主任高飛說，東湖高新區(qū)所屬國企湖北科投還與葛店開發(fā)區(qū)組成聯(lián)合投資體，共同出資40億元，成功吸引了湖北芯映光電項目落戶，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。

　　黃石主動融入光谷科創(chuàng)大走廊，在武漢光谷設(shè)立黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園，集聚了一大批科創(chuàng)企業(yè)和人才。該科創(chuàng)園投用半年來，入駐的50多家黃石企業(yè)與武漢的科創(chuàng)資源實現(xiàn)了快速對接。

　　隨著武漢科技創(chuàng)新成果和部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在城市圈內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，城市圈“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群正加速形成，智能制造、大健康等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在周邊城市基地化、規(guī)模化發(fā)展。

　　目前，鄂州葛店開發(fā)區(qū)187家規(guī)上企業(yè)中，有130多家與武漢有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系；孝感全市規(guī)上企業(yè)1100多家，漢資有200多家；咸寧高新區(qū)50%以上的企業(yè)來自武漢企業(yè)投資。“主鏈、研發(fā)、融資在武漢，配套、制造、投資在城市圈”的產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。

　　民生同保

　　推進公共服務(wù)共建共享是城市圈建設(shè)的重點內(nèi)容之一。其中，醫(yī)保異地結(jié)算讓人津津樂道。

　　今年7月1日，武漢城市圈參保人員在“圈內(nèi)”93家異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)，刷醫(yī)保個人賬戶，就能直接結(jié)算異地普通門診費用。武漢市中心醫(yī)院醫(yī)保辦主任張遠超說：“在就醫(yī)流程上，來自武漢城市圈的患者跟武漢市本地的醫(yī)?；颊邲]有明顯差別，都能實現(xiàn)直接住院、直接結(jié)算、直接報銷?！?/p>

　　武漢市醫(yī)療保險中心副主任田野說，破除了各地數(shù)據(jù)壁壘，建立了數(shù)據(jù)“高速公路”，武漢城市圈居民通過國家醫(yī)保平臺和“鄂匯辦”服務(wù)平臺實現(xiàn)醫(yī)保網(wǎng)上辦理。

　　省心省力的背后是體制機制的突破。今年，武漢城市圈9城加大電子證照推廣應(yīng)用力度，在不動產(chǎn)、稅務(wù)、民生服務(wù)等32個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子證照應(yīng)用，并在湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上開設(shè)“武漢城市圈通辦”服務(wù)專區(qū)，為圈內(nèi)居民提供“全程網(wǎng)辦”“窗口通辦”“異地代收代辦”等通辦流程。6月份，首批106項政務(wù)服務(wù)事項“跨市通辦”清單公布；近日，第二批清單發(fā)布，新增213項。

　　12月13日下午，黃岡市政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)自助終端前，市民張玲拿到了帶有印章的不動產(chǎn)登記查詢結(jié)果。她告訴記者，自己不久前來黃岡拓展業(yè)務(wù)，需要提供戶籍地房產(chǎn)證明；本以為要回趟武漢，沒想到在黃岡就能跨區(qū)辦理武漢事項，免去了奔波之苦。

　　“黃岡簽訂了‘1+8’武漢城市圈政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’協(xié)議，率先開通與武漢的自助通辦，已有226個事項與武漢實現(xiàn)通辦?！秉S岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長陳選明說，目前政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)有“24小時不打烊”自助服務(wù)專區(qū)，有效提升了企業(yè)和群眾辦事便利度。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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