貴州安順：強(qiáng)航空智能制造產(chǎn)業(yè) 走軍民融合發(fā)展之路

　　安順位于貴州省中西部，距貴州省省會(huì)貴陽(yáng)90公里。素有“中國(guó)瀑鄉(xiāng)”“屯堡文化之鄉(xiāng)”“蠟染之鄉(xiāng)”“西部之秀”的美譽(yù)，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，全國(guó)甲類(lèi)旅游開(kāi)放城市，全國(guó)唯一的“深化改革，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮，加快發(fā)展”改革試驗(yàn)區(qū)，民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，貴州省級(jí)歷史文化名城。

 

　　近年來(lái)，貴州緊抓國(guó)家戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，將軍民融合發(fā)展提上日程，加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。安順市作為“三線建設(shè)”較早的聚集區(qū)，擁有專(zhuān)業(yè)完備、配套齊全、全產(chǎn)業(yè)鏈的飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)研制生產(chǎn)線，是國(guó)內(nèi)重要的航空產(chǎn)業(yè)基地之一。安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是貴州省首批成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，歷經(jīng)25載，從無(wú)到有，依托“安順市軍民融合核心區(qū)、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、全國(guó)首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)核心區(qū)”等優(yōu)勢(shì)，軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2016年上升為安順市8個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第三大經(jīng)濟(jì)體，年平均GDP的增速超過(guò)了17%。開(kāi)發(fā)區(qū)如何發(fā)揮“黔中腹地”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“軍民融合”如何帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者采訪了安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任孫濤。

 

　　國(guó)際商報(bào)：貴州省在軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為此，安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是怎樣利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，謀篇布局該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。

 

　　孫濤：安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于貴州省安順市城區(qū)西部，成立于1992年8月，是在時(shí)任貴州省委書(shū)記胡錦濤同志親自指導(dǎo)創(chuàng)建的“安順多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮改革試驗(yàn)區(qū)”基礎(chǔ)上建立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是全省首批成立的三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。通過(guò)25年的發(fā)展，安順開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。隨著滬昆高鐵開(kāi)通，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯，花安高速的建成，開(kāi)發(fā)區(qū)深度融入了“貴陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)成為貴州省通用航空交通的樞紐，半小時(shí)零換乘的立體交通在國(guó)內(nèi)都是得天獨(dú)厚。

 

　　國(guó)家在“三線”建設(shè)時(shí)期，以航空為主體的011主要分布在安順市，而云馬、雙陽(yáng)、風(fēng)雷、飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、試飛機(jī)場(chǎng)等飛機(jī)生產(chǎn)和試驗(yàn)的主要企業(yè)等集中在開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)形成了一定的工業(yè)基礎(chǔ)。依托這些強(qiáng)大的基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)區(qū)擁有了“安順市軍民融合核心區(qū)、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、全國(guó)首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)核心區(qū)、國(guó)家級(jí)安順高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)三大板塊之一、國(guó)家火炬航空智能制造產(chǎn)業(yè)基地以及國(guó)家級(jí)的安順高新區(qū)的拓展區(qū)”等一系列發(fā)展“名片”。

 

　　目前，開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)擁有軍民融合企業(yè)27個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)19家、服務(wù)業(yè)7家、商貿(mào)業(yè)1家。2017年軍民融合工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值38.5億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39%。目前軍民融合在建項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資72.9億元。在軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略之際，安順開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇全力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

 

　　現(xiàn)在的安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)集航空裝備制造、機(jī)械加工、醫(yī)藥大健康、商貿(mào)物流的產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、輻射帶動(dòng)作用明顯的一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

 

　　國(guó)際商報(bào)：安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是如何利用“軍民融合”這張名片促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　孫濤：做好軍民融合，就是要做好軍轉(zhuǎn)民、民參軍、軍民共享發(fā)展成果等方面的工作。為此，我們結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)劃分及機(jī)場(chǎng)、道路等空間分隔，將核心區(qū)規(guī)劃為“一心、三帶、四區(qū)”，就是以貴飛公司為核心，穩(wěn)固強(qiáng)化帶、創(chuàng)新活力帶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶，建設(shè)軍品發(fā)展區(qū)、融和發(fā)展區(qū)、引導(dǎo)發(fā)展區(qū)、拓展發(fā)展區(qū)。與此同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展中將明確“抓住一個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)兩方資源，促進(jìn)四項(xiàng)統(tǒng)籌”的三大發(fā)展策略，抓住航空產(chǎn)業(yè)這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和突破口，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)軍工系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)的關(guān)鍵資源，為軍民融合發(fā)展提供必要條件;促進(jìn)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)服務(wù)配套、科技創(chuàng)新投入、信息需求對(duì)接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)綜合效益最大化。

 

　　軍民融合首先是工業(yè)、經(jīng)濟(jì)方面的融合。在工業(yè)方面，開(kāi)發(fā)區(qū)大力支持組建貴飛工業(yè)聯(lián)合體，通過(guò)貴飛工業(yè)聯(lián)合體打造航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建起集研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、試驗(yàn)試飛、培訓(xùn)服務(wù)等航空全產(chǎn)業(yè)體系。目前首批來(lái)自江蘇、湖南、四川等地的19家航空制造企業(yè)與貴飛公司進(jìn)行簽約，開(kāi)發(fā)區(qū)積極創(chuàng)造條件、提供要素保障促進(jìn)項(xiàng)目落地，2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，1個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。

 

　　在招商引資方面，年初以來(lái)，我區(qū)已會(huì)同貴飛公司組團(tuán)外出招商10余次，成功吸引中國(guó)500強(qiáng)中航寶勝集團(tuán)與市人民政府在我區(qū)投資約35億元打造“工業(yè)聯(lián)合體”建設(shè)項(xiàng)目，成功舉辦“愛(ài)飛客”國(guó)際永久性飛行大會(huì)，引入四川孝德文化傳播集團(tuán)投資約15億元改造云馬老廠區(qū)，打造三線精神傳承基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地和軍民融合示范區(qū)，項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。圍繞軍民融合發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招商，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)參與發(fā)展，積極參與省、市軍民融合招商引資大會(huì)，成功簽約11個(gè)項(xiàng)目。今年2月，在廣東深圳召開(kāi)了安順開(kāi)發(fā)區(qū)軍民融合專(zhuān)題招商引資大會(huì)，效果顯著。

 

　　此外，我們還積極主動(dòng)對(duì)接軍民融合企業(yè)和項(xiàng)目，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。并組織專(zhuān)人長(zhǎng)期駐守施工現(xiàn)場(chǎng)，緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松，有效推進(jìn)了航新科技、云雀汽車(chē)、風(fēng)雷搬遷、等一批長(zhǎng)期托工項(xiàng)目，快速建成了夢(mèng)翼飛無(wú)人機(jī)、翔拓?zé)o人機(jī)、中航國(guó)際物流等一批新建項(xiàng)目。

 

　　國(guó)際商報(bào)：下一步安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將如何繼續(xù)發(fā)力，提升“軍民融合”發(fā)展層級(jí)。

 

　　孫濤：為將軍民融合從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)民生領(lǐng)域，做到全方位深層次的融合，下一步開(kāi)發(fā)區(qū)將全力推進(jìn)宋旗航空小鎮(zhèn)建設(shè)。在軍民融合核心區(qū)北部區(qū)域規(guī)劃4.4平方公里，打造以通航運(yùn)營(yíng)、商業(yè)貿(mào)易、文化旅游、飛行體驗(yàn)、主體休閑為一體的宋旗航空小鎮(zhèn)。招商引資、土地調(diào)規(guī)等相關(guān)工作正全面啟動(dòng)；將全面深化中航三0二醫(yī)聯(lián)體的合作，使我們優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠惠及更多的民生。加快推進(jìn)“三線記憶·美麗鄉(xiāng)愁”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對(duì)良好的三線基礎(chǔ)進(jìn)行挖掘、整理、提升、改造，把三線精神植根于開(kāi)發(fā)區(qū)精神之中，成為開(kāi)發(fā)區(qū)人不竭的精神動(dòng)力，讓“三線記憶·美麗鄉(xiāng)愁”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為安順文化旅游的一張新名片。

 

　　在以后的工作中，安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將一如既往、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把航空產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)，使軍工建設(shè)和地方發(fā)展齊頭并進(jìn)，匯聚更多的人才、技術(shù)、資源，形成軍地協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、共贏發(fā)展的良好局面，把開(kāi)發(fā)區(qū)建成國(guó)防航空、民用航空、通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為集航空制造、服務(wù)、銷(xiāo)售于一體的“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”“軍民資源共享”軍民融合示范基地。（張建 田歌）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)