陜西西安：構(gòu)建特色小鎮(zhèn)“一區(qū)三圈”布局

　　近日，陜西省西安市政府印發(fā)2018-2021年《西安市特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確西安市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展思路及目標，提出10大類特色小鎮(zhèn)分類發(fā)展和布局導(dǎo)向，并提出特色小鎮(zhèn)體制機制創(chuàng)新建議。規(guī)劃期限為2018-2021年，展望至2025年。

　　培育50-100個特色小鎮(zhèn)

　　根據(jù)西安特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)實基礎(chǔ)和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，當前及今后一個時期內(nèi)，該市擬重點建設(shè)和發(fā)展10類產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)。圍繞西安10大產(chǎn)業(yè)類型，將分批培育50個至100個特色小鎮(zhèn)，其中，10個以上特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)能級達到100億級。

　　《規(guī)劃》結(jié)合西安特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握未來發(fā)展方向，重點培育旅游文化、信息經(jīng)濟、商貿(mào)物流、金融基金、先進制造、航空航天、科技創(chuàng)新、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和歷史經(jīng)典等10類特色產(chǎn)業(yè)。

　　對接硬科技產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出信息經(jīng)濟、先進制造、航空航天和科技創(chuàng)新4類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。其中，信息經(jīng)濟類重點突出信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展；先進制造類重點突出新材料、新能源、智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展；科技創(chuàng)新類重點突出光電芯片、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展。

　　明確特色小鎮(zhèn)小尺度空間，布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部進行規(guī)劃，用地面積一般控制在3平方公里左右，核心區(qū)用地面積一般控制在1平方公里左右。布局在主城區(qū)的特色小鎮(zhèn)(含特色街區(qū))，規(guī)劃用地面積應(yīng)達到0.33平方公里以上，或者特色產(chǎn)業(yè)建筑面積達到20萬平方米以上。

　　特色小鎮(zhèn)要融合發(fā)展，強化多功能復(fù)合，實施高效發(fā)展，推進高強度投資，同時，要堅持創(chuàng)新發(fā)展，市場化運作。特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)應(yīng)完成固定資產(chǎn)投資30億元以上（不含商業(yè)住宅和商業(yè)綜合體項目投資），其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%；鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣三個區(qū)（縣），以及金融基金、科技創(chuàng)新、旅游文化、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、歷史經(jīng)典等特色小鎮(zhèn)可放寬至5年。改造提升類特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)應(yīng)完成投資額10億元以上（不含商業(yè)住宅和商業(yè)綜合體項目投資）。

　　布局"一區(qū)三圈"

　　據(jù)西安市政府介紹，依托全市特色小鎮(zhèn)申報及創(chuàng)建對象布局，結(jié)合全市資源分布、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，該市將構(gòu)建形成特色小鎮(zhèn)"一區(qū)三圈"總體布局。

　　特色小鎮(zhèn)"一區(qū)三圈"總體布局包括：

　　西北生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)潛力區(qū)。以西咸新區(qū)為支撐的西北區(qū)域，具有較大的空間優(yōu)勢，有望通過重大項目引進，打造一批前景看好的特色小鎮(zhèn)。

　　東北航空主題小鎮(zhèn)集聚圈。依托東北部用地空間相對充足，航空產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的發(fā)展條件，重點布局建設(shè)航空航天，以及相關(guān)科技創(chuàng)新類型的特色小鎮(zhèn)。

　　中部高端特色小鎮(zhèn)集聚圈。中部地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)整體較好，具有特色小鎮(zhèn)發(fā)展的人才、資本、信息、交通等多元高端要素集聚優(yōu)勢，未來可發(fā)展信息經(jīng)濟、金融基金、先進制造、科技創(chuàng)新等多元化特色小鎮(zhèn)。

　　西部科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)集聚圈。以西咸新區(qū)為重點的西部區(qū)域，目前已經(jīng)集聚了如西工大翱翔小鎮(zhèn)、中國西部科技創(chuàng)新港智慧學(xué)鎮(zhèn)、硬科技小鎮(zhèn)等一批科技創(chuàng)新類小鎮(zhèn)，凸顯其在技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的特色優(yōu)勢，未來有望進一步發(fā)展科技及其相關(guān)的信息、商貿(mào)、金融等類型特色小鎮(zhèn)。

　　轉(zhuǎn)自：西安日報

 

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