經(jīng)濟(jì)效益明顯提升 海南著力工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)

　　2018年主要工作及成效

　　2018年海南開啟了建設(shè)自貿(mào)區(qū)的新歷程。一年來，海南省工信廳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話（以下簡(jiǎn)稱"4·13"重要講話）精神，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱"中央12號(hào)文"）、自貿(mào)區(qū)總體方案和省委、省政府一系列部署，強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)工業(yè)增加值555億元，增長(zhǎng)5%。

　?。ㄒ唬┯昧?xí)總書記重要講話統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力、全力以赴投入到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中。及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)"4·13"重要講話、中央12號(hào)文件以及自貿(mào)區(qū)總體方案等，用最新精神統(tǒng)一黨員干部思想認(rèn)識(shí)。

　　（二）工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、效益提升。做好電氣保障、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。前三季度規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值326.6億元，同比增長(zhǎng)3%；上繳稅收178.5億元，增長(zhǎng)8.9%，占全省稅收的17.9%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)394.8，同比提高26.1個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額121.7億元，同比增長(zhǎng)34.6%。

　　（三）招商和投資效果良好。全年簽署68個(gè)項(xiàng)目，35個(gè)項(xiàng)目落地，這些項(xiàng)目8家是世界500強(qiáng)企業(yè)、10家是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、5家是大型央企、6家是中國(guó)軟件100強(qiáng)企業(yè)，落地了中海油和阿里巴巴2家區(qū)域公司總部。

　　（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。1-10月互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)收508億元，同比增長(zhǎng)44.7%。2.油氣產(chǎn)業(yè)。1-10月，油氣產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值844.4億元，增長(zhǎng)16.5%。3.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。前三季度，全省規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)完成產(chǎn)值179.5億元，增長(zhǎng)35.4%。4.低碳制造業(yè)。前三季度，低碳制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增長(zhǎng)13.7%。

　?。ㄎ澹┘涌煨畔⒒ㄔO(shè)，政務(wù)數(shù)據(jù)共享率100%。全省558個(gè)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享，年底可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面共享，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。著力推進(jìn)人流、物流、資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)即時(shí)管控目標(biāo)。

　?。┘涌旃饩W(wǎng)、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)提供良好硬件設(shè)施。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)三年（2018-2020年）專項(xiàng)行動(dòng)，全年完成投資40億元，重點(diǎn)建設(shè)和覆蓋農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、主要交通干線、重點(diǎn)熱點(diǎn)區(qū)域等。截至10月底，全省17663個(gè)自然村，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)79.45%，4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率約達(dá)91.13%；網(wǎng)速排名全國(guó)第10名；全省第一家5G基站已啟用。新建316個(gè)環(huán)島高鐵基站。與南方電網(wǎng)簽署合作協(xié)議，增加對(duì)海南省電力建設(shè)投資480億元。

　?。ㄆ撸┳ズ眯履茉雌囃茝V應(yīng)用和節(jié)能降耗。編制《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》《博鰲東嶼島智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)方案》，博鰲東嶼島5G項(xiàng)目列入國(guó)家示范試點(diǎn)。

　?。ò耍┓?wù)中小微企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前三季度全省中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1606億元，同比增長(zhǎng)5.1%。安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3775萬元，撬動(dòng)融資28.3億元。新認(rèn)定21家省級(jí)示范平臺(tái)和11家省級(jí)示范基地，取消涉企保證金項(xiàng)目9項(xiàng)，返還涉企保證金41.5億元。

　　2019年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

　　著力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，擴(kuò)大新型工業(yè)投資，搭建一批優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)空間，突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化互聯(lián)網(wǎng)開放，建設(shè)全國(guó)一流的信息基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)示范省。全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期：工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)投資260億元以上。

　?。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。1.油氣產(chǎn)業(yè)要促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。確保海南煉化等大企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，海南煉化百萬噸聚酯原料二期、漢地陽光150萬噸特種油等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，陵水17-2氣田、華盛26萬噸聚碳酸酯、逸盛50萬噸/年P(guān)ET等項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)乙烯項(xiàng)目全面開工建設(shè)。瞄準(zhǔn)乙烯下游進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)展油氣化工新材料、丙烯腈、聚碳酸酯等。2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。出臺(tái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)行業(yè)重組和上市發(fā)展。瞄準(zhǔn)上海等醫(yī)藥研發(fā)水平高的地區(qū)和國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥龍頭企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，發(fā)展高端醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械、特色南藥黎藥等。3.低碳制造業(yè)要有新突破。做好《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》貫徹落實(shí)，引導(dǎo)海馬加大新能源汽車研發(fā)推廣。建設(shè)博鰲東嶼島智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，編制《海南省智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展規(guī)劃》。圍繞高端制造、智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池等領(lǐng)域開展招商，在海水淡化、海洋牧場(chǎng)、北斗應(yīng)用等新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上有所突破。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。1.保持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。加快建設(shè)?？趶?fù)興城西海岸互聯(lián)網(wǎng)總部基地，在?？诮瓥|新區(qū)規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)跨國(guó)企業(yè)集聚區(qū)，集中優(yōu)勢(shì)資源做大做優(yōu)海南生態(tài)軟件園，加快推進(jìn)生態(tài)智慧新城、騰訊生態(tài)村、中國(guó)游戲數(shù)碼港等項(xiàng)目建設(shè)。與?？谑?、海南大學(xué)等共建海南省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新基地及智慧海甸島。建設(shè)國(guó)際海底光纜及登陸點(diǎn)，努力建設(shè)海南國(guó)際通信專用通道。在海南生態(tài)軟件園建設(shè)區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)，培育聚集一批區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)、高端研究機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施重大示范應(yīng)用專項(xiàng)工程。推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+"在旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、智慧海洋等各領(lǐng)域的融合發(fā)展。2.推進(jìn)政務(wù)信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出島人流、物流、資金流的全天候、實(shí)時(shí)性精準(zhǔn)管控。建成全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、宏觀經(jīng)濟(jì)決策大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、信用信息系統(tǒng)等一批重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、交通、環(huán)保、智慧社區(qū)、社會(huì)信用等領(lǐng)域應(yīng)用。制訂《海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用與開放條例》《海南省政務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》，推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)一流的信息和電力基礎(chǔ)設(shè)施。信息基礎(chǔ)要完成投資40億元以上，實(shí)現(xiàn)自然村、農(nóng)墾居民小組光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋。加快信號(hào)"尋盲補(bǔ)漏"，全面消除通信盲點(diǎn)。加快建設(shè)5G，力爭(zhēng)下半年試商用。提升南海海域的通信保障能力，建成天地一體化的全覆蓋、全天候的通信網(wǎng)絡(luò)。電網(wǎng)建設(shè)要扎實(shí)推動(dòng)電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年），啟動(dòng)省域智能電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)改造新方案（2019-2020年）。全面落實(shí)與南方電網(wǎng)合作協(xié)議，加快建設(shè)核電、氣電、可再生能源等清潔能源發(fā)電體系。

　?。ㄋ模U(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放。增加工業(yè)投資。落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，通過審批綠卡、政策輔導(dǎo)、資金傾斜等措施，加快項(xiàng)目投資建設(shè)。抓好招商引資。梳理和宣傳自貿(mào)區(qū)政策，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，開展扎實(shí)有效的招商引資活動(dòng)。請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)結(jié)合海南實(shí)際，編制海南工信產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)招商目錄，引進(jìn)一批高科技、高附加值、環(huán)保型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)外開放。深化互聯(lián)網(wǎng)開放，推動(dòng)國(guó)際海底光纜建設(shè)，在跨境電商、電信增值業(yè)務(wù)等方面創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，吸引企業(yè)、人才和資本落戶海南。

　?。ㄎ澹I(yíng)造良好的中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。修訂《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，建設(shè)亞太（海南）中小企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。通過中小企業(yè)發(fā)展資金等措施，不斷緩解融資難，培育300家"專精特新"企業(yè)，建設(shè)完善公共服務(wù)平臺(tái)，培育"中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)"和"小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地"。落實(shí)"放管服"和"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"改革，推行極簡(jiǎn)審批，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。（海南省工業(yè)和信息化廳）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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