云南隴川：生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”

　　云南省德宏傣族景頗族自治州隴川縣與緬甸山水相連，傣語稱“勐宛”，意為太陽照耀的地方。

　　黨的十八大以來，隴川縣緊緊圍繞“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，興林富民，不斷深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，在生態(tài)工程建設(shè)、森林資源保護(hù)管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面頻頻發(fā)力，努力尋求生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的雙贏之路。

　　初心不改綠色“脈動(dòng)”

　　改革開放初期，隴川縣1931平方公里的國(guó)土面積上，四處裸露著被人們惡意砍伐后留下的“傷疤”，森林覆蓋率僅為39%。讓荒山披上綠裝，成為隴川林業(yè)人不變的初心。

　　多年來，隴川縣緊緊抓住國(guó)家大力扶持生態(tài)建設(shè)的政策機(jī)遇，在公路沿線、龍江、南畹河、水庫周圍和水源涵養(yǎng)區(qū)組織實(shí)施退耕還林、鞏固退耕還林成果及陡坡生態(tài)治理等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目布局重點(diǎn)向符合建設(shè)條件的貧困區(qū)域傾斜，使貧困戶直接從項(xiàng)目建設(shè)中獲益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，隴川縣累計(jì)完成生態(tài)建設(shè)面積29.8萬畝，其中退耕地還林地面積4.1萬畝，荒地造林面積9.5萬畝，封山育林1.5萬畝，陡坡地生態(tài)治理1.3萬畝，鞏固退耕還林成果13.4萬畝，退耕還林工程覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及54811人。

　　如今，隴川縣森林生態(tài)系統(tǒng)明顯改善，全縣林業(yè)用地面積189.27萬畝，森林覆蓋率63.13%，活立木總蓄積量1239.73萬立方米。林業(yè)，不僅讓隴川人民的生產(chǎn)生活綠意盎然，還讓城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。

　　林下生“金”產(chǎn)業(yè)惠民

　　興林造林為森林資源增長(zhǎng)輸送了新鮮血液，但真正的內(nèi)生動(dòng)力，來源于林權(quán)改革釋放的巨大活力。

　　自2007年啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來，隴川縣進(jìn)一步盤活森林資源，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與造林、護(hù)林，真正達(dá)到以林改促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)推林改的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“青山變金山、活樹變活錢、資源變資本”。

　　截至2018年6月，全縣119萬畝集體林地已確權(quán)117萬畝，確權(quán)率98.3%；核發(fā)林權(quán)證面積117萬畝，發(fā)證率100%。全縣涉及林改村民小組583個(gè)，已完成主體改革任務(wù)村小組549個(gè)，占94.5%，共核發(fā)林權(quán)證16580本，領(lǐng)證農(nóng)戶15605戶。林農(nóng)的主體地位得到確定，廣大農(nóng)民早造林、早受益、早致富、發(fā)展林業(yè)的積極性高漲，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Ρ患せ睢?/p>

　　不斷完善的生態(tài)保護(hù)體制，一系列退耕還林還草、水土流失生態(tài)修復(fù)等工程的實(shí)施，讓隴川的山更青、水更綠、天更藍(lán)、景更美。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門創(chuàng)新公益林經(jīng)營(yíng)和管護(hù)方式，在不破壞原有森林植被情況下，允許公益林以轉(zhuǎn)包、出租入股等形式吸引社會(huì)資本發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，形成了“樹上摘果子，樹下種藥材、采菌子、養(yǎng)畜禽”的立體開發(fā)模式，給林農(nóng)帶來豐厚的回報(bào)。

　　截至目前，隴川林產(chǎn)業(yè)面積達(dá)69.42萬畝，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值65億元，其中以西南樺為主的速生豐產(chǎn)用材林基地38.52萬畝，以核桃、油茶為主的木本油料基地20.63萬畝，初步形成以竹筍加工為主，竹材加工為輔的產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用體系。

　　讓綠色發(fā)展成為主旋律，綠色經(jīng)濟(jì)成為主流，綠色產(chǎn)業(yè)成為主體，隴川縣致力于在生態(tài)保護(hù)中利用好林下資源，發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)，以發(fā)達(dá)的綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”。（記者 王冰 通訊員 瞿生海）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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