北京：九措并舉促服務業(yè)開放

　　4月10日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹了北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點有關情況。會上，商務部黨組成員、部長助理李成鋼，北京市委常委、副市長殷勇做相關解讀。

　　前兩輪方案達到預期

　　今年1月31日，國務院批復了《全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，這也是自2015年5月北京實施綜合試點后獲批第三輪試點方案。此前，綜合試點先后推出了總體方案、深化方案等兩輪試點方案，較好達到了預期效果。

　　據(jù)殷勇介紹，目前，前兩輪方案確定的226項任務已基本實施。經(jīng)第三方機構評估，試點在服務業(yè)擴大開放、服務貿(mào)易便利化、優(yōu)化開放型經(jīng)濟營商環(huán)境等方面形成了68項全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，聚集了一批服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。

　　在試點經(jīng)驗中，外資企業(yè)登記備案“單一窗口、單一表格”受理，寫入國務院政府工作報告，向全國進行推廣；放寬人才中介機構限制等開放措施以國務院文件形式在自貿(mào)試驗區(qū)復制推廣。

　　在試點帶動下，北京服務業(yè)主導型發(fā)展格局進一步鞏固。2018年，北京市服務業(yè)增加值占GDP比重達81%，比試點前的2014年提高了3.1個百分點；實際利用外資167.4億美元，是2014年的1.85倍；服務貿(mào)易進出口額突破1萬億元，年均增長10%以上，占全國的1/5左右。

　　新一輪提出9大任務

　　本次全面推進綜合試點的新一輪試點期仍為3年，試點方案提出了9個方面的主要任務，制定了177項改革開放的具體措施目標。

　　9個方面的重點任務都緊緊圍繞北京城市戰(zhàn)略定位和國家賦予北京的重要戰(zhàn)略任務提出。一是把握政治中心定位，進一步強化服務保障能力。二是立足文化中心建設，提升文化軟實力和國際影響力。三是著眼國際交往中心建設，持續(xù)優(yōu)化為國際交往服務的軟硬件環(huán)境。四是助力科技創(chuàng)新中心建設，營造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。五是推進京津冀協(xié)同發(fā)展，構筑區(qū)域協(xié)同開放新格局。六是加強北京城市副中心政策集成，打造服務業(yè)擴大開放綜合試點先導區(qū)。七是強化金融管理中心功能，服務國家金融改革開放和風險防范。八是提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，服務國際一流和諧宜居之都建設。九是對標國際先進規(guī)則，打造國際一流營商環(huán)境。

　　“全面推進綜合試點，標志著北京市服務業(yè)開放進入了新的階段。”李成鋼表示，下一步將加快推動試點任務落地見效，為全國推進新一輪高水平對外開放、構建開放型經(jīng)濟新體制積累更多的經(jīng)驗、提供更好的示范。（記者 李貞）

　　轉自：人民日報海外版

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