陜西：打造“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)新格局

　　近日，記者從中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)兩周年改革創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：自掛牌以來(lái)，西咸新區(qū)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)差異化發(fā)展等方面先行先試，在推動(dòng)投資貿(mào)易便利化改革、深化對(duì)外交流合作改革、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革方面均取得有效成果，逐步形成國(guó)家級(jí)新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

　　陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)立足自身區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索差異化制度創(chuàng)新路徑，強(qiáng)化多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，形成了一批極具特色的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，7個(gè)制度創(chuàng)新案例被復(fù)制推廣。其中，推進(jìn)工商登記全程電子化改革，以微信公眾號(hào)為平臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)“微信辦照”，提高了企業(yè)注冊(cè)便利化水平；搭建國(guó)際高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為海內(nèi)外人才提供8大類26項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)；搭建“一帶一路”語(yǔ)言能力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合翻譯“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家20多種不同語(yǔ)言，為沿線國(guó)家、境內(nèi)企業(yè)和公民提供語(yǔ)言和大數(shù)據(jù)信息方面的專業(yè)服務(wù)。

　　在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境方面，西咸新區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)西咸新區(qū)數(shù)字政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，該項(xiàng)目作為西北地區(qū)唯一獲獎(jiǎng)案例入選全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)秀案例50強(qiáng)；深化推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了83項(xiàng)行政許可與服務(wù)事項(xiàng)全域通辦，2018年改革事項(xiàng)辦件量排名位列全省第一；深化行政審批及監(jiān)管改革，設(shè)立西北唯一非特殊用途化妝品審批改備案試點(diǎn)、合資旅行社審批改革試點(diǎn)，正式啟動(dòng)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)商標(biāo)受理窗口。

　　與此同時(shí)，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)聚焦功能定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，著力開(kāi)展特色化、差異化改革，實(shí)現(xiàn)了多方面改革同步發(fā)力。在投資貿(mào)易便利化改革上，西咸新區(qū)創(chuàng)新西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行模式，將機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理提升至大數(shù)據(jù)、智慧化運(yùn)行新時(shí)代。同時(shí)，西北首例境外飛機(jī)進(jìn)境維修業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。在深化對(duì)外交流合作改革上，西咸新區(qū)探索“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式，開(kāi)拓“自貿(mào)+服貿(mào)”特色發(fā)展路徑，構(gòu)建國(guó)際離岸科技資源統(tǒng)籌中心，建立國(guó)際化科學(xué)技術(shù)合作交流平臺(tái)，有效整合了國(guó)際創(chuàng)新科技資源。在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革上，西咸新區(qū)探索“產(chǎn)業(yè)培育+自貿(mào)創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑。通過(guò)建立金融顧問(wèn)團(tuán)、推行一線工作法，探索搭建企業(yè)融資需求服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題。

　　在制度創(chuàng)新的支撐下，政府服務(wù)效能大幅提升，市場(chǎng)活力持續(xù)加大。截至今年3月底，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)累計(jì)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體4676家，較獲批之前增長(zhǎng)139%。其中新增企業(yè)3421家，新增注冊(cè)資本1461.13億元，過(guò)億元企業(yè)131家。（記者 侯燕妮）

　　轉(zhuǎn)自：陜西日?qǐng)?bào)

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