甘肅蘭州依托產(chǎn)業(yè)園和糧食口岸，建設(shè)“西部糧都”，包括區(qū)域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿(mào)易中心、主食轉(zhuǎn)化加工配送、進口糧食加工基地，逐步輻射“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)。
向西開放，通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”讓中亞、西亞的優(yōu)質(zhì)糧油“走進來”；向南展望，借助“國際陸海貿(mào)易新通道”，使糧油及加工產(chǎn)品“走出去”。甘肅蘭州市糧食和物資儲備局黨組書記、局長楊盛泉表示，糧油的“一進一出”，不僅能進一步保障本地糧食安全，帶動周邊省份和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)流通，更為“一帶一路”相關(guān)國家糧食合作注入了活力。
近年來，蘭州市依托“國際陸海貿(mào)易新通道”、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和糧食口岸獲批、甘肅國際陸港中歐班列常態(tài)化運行等優(yōu)勢，通過一系列糧油大項目建設(shè)，著力打造立足甘肅、輻射西部、對接“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的“西部糧都”。
從市民糧油主要從外地購進、農(nóng)村用糧產(chǎn)不足需的“窘境”，到如今建設(shè)輻射西部、對接“一帶一路”糧油貿(mào)易的“西部糧都”，蘭州市的“底氣”源于謀時而動、乘勢而為的不斷探索。
“騰籠換鳥”建糧食產(chǎn)業(yè)園
2015年底，蘭州市很多糧油企業(yè)經(jīng)歷改制后，原有糧倉、廠房被變賣或開發(fā)成房地產(chǎn)，傳統(tǒng)糧食倉儲企業(yè)舉步維艱，加上老城區(qū)交通承載量飽和，新糧運不進來，舊糧倉儲條件差，這對于主要食用糧幾乎全靠外地購進的蘭州市來說，保住蘭州市370余萬人的飯碗迫在眉睫。
“窮”則思變。楊盛泉介紹，在市區(qū)保糧不具備現(xiàn)實條件，正值蘭州新區(qū)大力實施“出城入園”項目，政策的支持、新區(qū)廣闊的土地、適宜倉儲的氣候、城際鐵路開通運營等為蘭州糧食產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”謀變革提供了契機。
2016年，蘭州市按照“出城入園、騰籠換鳥”的糧食發(fā)展思路，整合現(xiàn)有糧食資源，謀劃在蘭州新區(qū)建立一個集收購、儲藏、加工、銷售、教育、旅游等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈大型現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園，由蘭州糧油集團有限公司主導(dǎo)建設(shè)，當年獲批土地600余畝。之后，經(jīng)過招商引資，以面粉和植物油加工為主的益海嘉里糧油食品加工基地，以稻谷倉儲和大米、亞麻油、小雜糧加工為主的潤民糧油產(chǎn)業(yè)園，以飼料加工為主的蘭州海大飼料項目等相繼入駐，國有企業(yè)、跨國企業(yè)、民營企業(yè)等將錯位競爭、多元發(fā)展。
目前，占地1500多畝、總投資50多億元的糧食產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，各項糧食大項目正持續(xù)推進。按照規(guī)劃，蘭州糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目一期建設(shè)投資額達27.28億元，預(yù)計2020年完工，一期項目建成后糧食儲備量將達40萬噸，糧食中轉(zhuǎn)量150萬噸。項目全部建成達到預(yù)期規(guī)模后，生產(chǎn)總值將達到300億元，可實現(xiàn)利稅收入15億元，提供就業(yè)崗位3000個以上，將成西部地區(qū)最大的糧食綜合產(chǎn)業(yè)園。
按照“糧食+文化+旅游”的發(fā)展模式，糧食產(chǎn)業(yè)園同時規(guī)劃建設(shè)“愛糧節(jié)糧文化旅游基地”。蘭州糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理梁宗文介紹，基地建設(shè)分室內(nèi)陳列館和室外展館兩部分，建成后將成為集收藏、展示、教育、科普科研為一體的糧食文化教育、旅游、展示中心和糧食行業(yè)發(fā)展研究中心。屆時，將通過舉辦隴原農(nóng)耕文化節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、蘭州牛肉面文化節(jié)等節(jié)會活動和糧食產(chǎn)業(yè)論壇及賽事，帶動全省乃至全國糧食文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時，蘭州市探索推進“互聯(lián)網(wǎng)++糧食”行動，推廣“網(wǎng)上糧店”“放心糧油+主食廚房”等新興糧食零售業(yè)態(tài)，新建和提升改造“放心糧店”，構(gòu)建“線上線下”“放心糧油”供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，蘭州市200多家“放心糧店”覆蓋全市主要街道和社區(qū)，為市民提供線上線下糧油蔬果供應(yīng)服務(wù)。
搭建糧食貿(mào)易國際平臺
在實現(xiàn)豐富市民“糧袋子”“菜籃子”的初期目標后，建設(shè)“西部糧都”，搭建糧食貿(mào)易國際平臺，構(gòu)建“大蘭州、大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通”的發(fā)展格局，成為蘭州市搶抓“一帶一路”機遇的重要舉措。
蘭州市糧食和物資儲備局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，“一帶一路”相關(guān)國家有強烈的愿望將農(nóng)產(chǎn)品出口到我國；另一方面，我國正深化與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的糧食合作。
地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶中間位置的蘭州新區(qū)，其區(qū)位優(yōu)勢成為搶抓“一帶一路”糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇的有力支撐。蘭州市乘勢而為優(yōu)化糧油儲備結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示，僅資金投入方面，蘭州市糧食行業(yè)爭取中央資金由2015年的210萬元上升到2018年的1.35億元；爭取省級資金由2015年的1358萬元上升到2018年的1783萬元；市級財政投入由2015年的200萬元提高到2018年的近7000萬元，增長了33倍多。
“依托產(chǎn)業(yè)園和糧食口岸，建設(shè)‘西部糧都’，其中包括‘三中心一基地’，即區(qū)域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿(mào)易中心、主食轉(zhuǎn)化加工配送、進口糧食加工基地，逐步輻射‘一帶一路’相關(guān)國家和地區(qū)。”蘭州市市長張偉文表示，“西部糧都”將成為“都會城市、精致蘭州”的重要名片，也將以此培育蘭州經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
以糧為媒對接“一帶一路”
從4月10日開始，由哈薩克斯坦發(fā)運的9000噸小麥正陸續(xù)抵達蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，這是蘭州進口糧食指定口岸獲國家批準后第一批正式通關(guān)糧食，標志著蘭州新區(qū)首次成功開展中亞糧油進口業(yè)務(wù)。蘭州連接“一帶一路”相關(guān)國家的糧油運輸通道被打通，為蘭州新區(qū)后續(xù)常態(tài)化開展中亞糧油進口業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
蘭州將成為“一帶一路”糧食貿(mào)易的重要集散地。據(jù)介紹，蘭州是“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的重要節(jié)點城市，是中亞、西亞國家糧油運輸?shù)轿覈淖罴崖涞攸c，糧油在蘭州落地后不僅可輻射到甘肅和其他西部地區(qū)，還將借助“國際陸海貿(mào)易新通道”走向東南亞國家和地區(qū)。
從2018年開始，“一帶一路”糧食安全高峰論壇暨精品糧油展活動成為蘭洽會重要內(nèi)容之一，為“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)客商代表、國內(nèi)知名學者、部分省區(qū)市糧食代表團、國內(nèi)外知名糧油企業(yè)共話糧食安全、推進區(qū)域協(xié)作搭建了平臺。
在今年的第二十五屆蘭洽會期間，蘭州市多家糧油企業(yè)與寧夏、青海、江蘇、北京等省份及菲律賓的糧油企業(yè)共達成9項合作協(xié)議，涵蓋“西部糧都”招商、“智慧糧倉”建設(shè)、“隴上好糧油”電子商務(wù)、糧油產(chǎn)品代理等方面，總簽約資金約10億元。
“‘西部糧都’建設(shè)不僅能滿足中國糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的需要，同時能夠促進‘一帶一路’相關(guān)國家糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)多贏。”聯(lián)合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜日前在蘭州召開的“一帶一路”糧食安全高峰論壇上說。
業(yè)內(nèi)人士表示，“西部糧都”建設(shè)不僅是為地區(qū)糧食安全謀新路、搭建糧食領(lǐng)域合作平臺，更是“以糧為媒”，為“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、人文等更深層次的互聯(lián)互通發(fā)揮作用。
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報
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