農(nóng)村房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施建設(shè)不能形成有機銜接、和諧統(tǒng)一,生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章,無法滿足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實際需要,是遼寧省很多村莊發(fā)展振興面臨的困境。今后,這種狀況有望得到改變。8月5日,省自然資源廳就落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進村莊規(guī)劃工作出臺方案,提出將編制“多規(guī)合一”的能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃,構(gòu)建起生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的遼寧國土空間新格局。
方案明確該省村莊規(guī)劃的目標:到今年年底,全省要完成縣域村莊規(guī)劃調(diào)查評估、分類工作,科學(xué)劃分出“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并和暫不分類”5類村莊,并完成村莊規(guī)劃試點階段性任務(wù),總結(jié)推廣村莊規(guī)劃試點經(jīng)驗;到2020年年底,基本完成村莊布局工作,全面完成村莊規(guī)劃試點工作。做到有條件、有需求的村莊要應(yīng)編盡編,實現(xiàn)村莊建設(shè)發(fā)展有目標、重要建設(shè)項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施。
為使這一目標順利達成,方案從全面開展村莊規(guī)劃調(diào)查評估、扎實做好縣域村莊分類、加快推進村莊規(guī)劃編制試點、有序推進村莊規(guī)劃編制、加強政策保障規(guī)劃成果5個方面提出了時間節(jié)點及任務(wù)要求。
方案要求,村莊規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更,防止以其他規(guī)劃之名擴大建設(shè)用地規(guī)模、占用耕地和生態(tài)用地空間。鄉(xiāng)村各類空間開發(fā)利用活動,必須符合村莊規(guī)劃確定的規(guī)模、布局、強度、用途和管制規(guī)則,實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。市、縣自然資源主管部門要加強監(jiān)督、評估和檢查,對弄虛作假、侵害農(nóng)民利益、破壞耕地和自然人文環(huán)境的,堅決予以糾正。
轉(zhuǎn)自:遼寧日報
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