寧夏：開放崛起的投資新高地

　　近年來，寧夏立足自身資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)正在加快聚集形成，越來越受到中外投資者的青睞。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。寧夏土地資源豐富，引黃灌溉便利，光熱條件充足，是中國12個商品糧生產(chǎn)基地之一，素有"塞上江南、魚米之鄉(xiāng)"和"西部糧倉"的美譽，現(xiàn)有耕地129萬公頃，草原210萬公頃，是中國10大牧區(qū)之一，也是中國"枸杞之鄉(xiāng)""甘草之鄉(xiāng)""馬鈴薯之鄉(xiāng)""長棗之鄉(xiāng)""灘羊之鄉(xiāng)"和牛羊肉、牛奶、中藥材的重要生產(chǎn)基地。全區(qū)81%的耕地面積、85%的畜禽養(yǎng)殖基地、80%的養(yǎng)殖水面通過無公害產(chǎn)地認證，非常適合綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　新能源方面。寧夏處于甘肅、內(nèi)蒙、遼寧大風帶，也是中國太陽能輻射的高能一類地區(qū)，風能資源蘊藏量2253萬千瓦，全年日照時間為3000-3300小時，太陽能可開發(fā)規(guī)模約1750萬千瓦，是全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一，也是中國首個國家級新能源綜合示范區(qū)。

　　新材料方面。寧夏地處陜甘寧蒙能源化工金三角地帶，依托豐富的資源，已形成煤制油、煤基烯烴、精細化工三大產(chǎn)業(yè)集群，形成煤化工產(chǎn)能1750萬噸，烯烴產(chǎn)能260萬噸，正在積極推進年產(chǎn)120萬噸PTA、300萬噸通用樹脂系列產(chǎn)品項目，可以為發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)提供豐富廉價的原材料保障。活性炭、炭素和碳化硅產(chǎn)量分別占全國的50%、33%和20%，可以為發(fā)展新型無機非金屬材料奠定堅實基礎(chǔ)。已形成年產(chǎn)130萬噸電解鋁，年產(chǎn)27萬噸鎂錠產(chǎn)能，可以為發(fā)展金屬功能新材料和高端金屬結(jié)構(gòu)新材料提供支撐。

　　先進裝備制造方面。寧夏是裝備制造業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)之一，已形成了以數(shù)控機床、高端鑄造、儀器儀表、礦山機械、電工電氣、高端軸承、新能源裝備為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在中國形成了"專、精、特、新"的裝備制造比較優(yōu)勢和特色。伴隨著能源化工產(chǎn)業(yè)的快速興起，以礦山機械、大型氣化爐裝置等設(shè)備為重點的化工裝備市場初具規(guī)模；伴隨著西電東送基地的加快建設(shè)，以發(fā)電機組、智能電網(wǎng)、新能源等設(shè)備為重點的電工電氣裝備市場日趨繁榮；伴隨著綠色發(fā)展理念的落地生根，以廢水循環(huán)利用、廢氣治理凈化、廢渣安全處置等設(shè)備為重點的環(huán)保裝備市場方興未艾。

　　生物醫(yī)藥方面。寧夏位于中國東南季風區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高寒區(qū)的交匯過渡地帶，依托獨特的地理位置和適宜微生物繁衍的氣候條件，形成了1300多種中藥材資源，種植面積達200多萬畝，總產(chǎn)量達40億公斤，已初步形成以枸杞、甘草等為主的中部沙生特色藥材產(chǎn)業(yè)帶和以秦艽、黃芪為主的南部六盤山特色藥材產(chǎn)業(yè)帶。寧夏地處內(nèi)陸，氣候干燥涼爽、水的礦化度低，天然雜菌少，有利于發(fā)酵過程工藝控制，是中國重要的抗生素原料藥和生物發(fā)酵生產(chǎn)基地，主導產(chǎn)品硫氰酸紅霉素、泰樂菌素、維生素B12，產(chǎn)量占全國的40%、60%、40%，可以為氨基酸、酶制劑、維生素、細胞蛋白和復合微生物化肥、生物農(nóng)藥產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)提供活性藥用成分支持。寧夏年產(chǎn)電石546萬噸，已形成雙氰胺、單氰胺、石灰氮、醫(yī)藥中間體和醫(yī)藥原料藥的完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模總量占世界的80%。

　　現(xiàn)代服務業(yè)方面。寧夏地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定安全，空氣通風好，是建設(shè)云計算基地的最適宜地區(qū)之一，中衛(wèi)西部云基地已建成20萬臺服務器數(shù)據(jù)中心，銀川大數(shù)據(jù)中心正加快推進，三大運營商4×100G骨干網(wǎng)絡(luò)建成投運，亞馬遜、奇虎360等互聯(lián)網(wǎng)巨頭落戶寧夏，網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程列入國家"十三五"規(guī)劃，已與中國11個跨境電子商務試點城市同步開展"保稅進口"。IBI育成中心、TMT育成中心、中興大數(shù)據(jù)中心為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊平臺。通過大力實施"引金入寧"計劃，營造更加寬松和安全的金融生態(tài)環(huán)境，共引進各類金融機構(gòu)320多家。

　　營商環(huán)境優(yōu)良釋放發(fā)展紅利

　　寧夏認真落實國家支持西部地區(qū)的政策措施，配套出臺了創(chuàng)新驅(qū)動、促進民營經(jīng)濟、招商引資等一系列地方政策措施，切實讓企業(yè)有錢賺、投資有效益。今年以來，寧夏認真落實國家加快打造一流營商環(huán)境的決策部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施，擺在了更加突出的位置，加強統(tǒng)籌謀劃，出臺了優(yōu)化營商環(huán)境"1＋16"政策文件，在一些方面已取得了明顯的成效。

　　簡化企業(yè)開辦方面。寧夏將企業(yè)開辦涉及到的"設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、銀行開戶"5個事項實行一站式辦理，推行容缺受理，銀行開戶由許可改為備案。目前，銀川市可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，其他市、縣(區(qū))可在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　簡化建筑工程施工許可辦理方面。國務院要求今年工程建設(shè)項目審批要在120個工作日內(nèi)完成，目前在全區(qū)已普遍實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，寧東能源化工基地一般社會投資項目全流程辦理壓減至40個工作日以內(nèi)，銀川市可在30個工作日以內(nèi)完成，固原市控制在70個工作日以內(nèi)。

　　簡化企業(yè)獲得電力方面。對低壓小微企業(yè)實行"零上門、零審批、零投資"服務，對高壓客戶推行"省時、省力、省錢"業(yè)務，大幅壓減申請材料和辦理環(huán)節(jié)，低壓接電時間壓縮至4.2天，高壓接電時間壓縮至34天。

　　簡化企業(yè)獲得水氣暖方面。取消了工程規(guī)劃許可、實施工程許可前置要件，推行掌上辦理，水、氣報裝有外線工程的可在15個到20個工作日內(nèi)辦結(jié)，供暖報裝可在40個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　簡化財產(chǎn)登記方面。推行財產(chǎn)交易、納稅、登記窗口"一窗受理、并行服務"，對于企業(yè)急于貸款等特殊情況開辟"快捷通道"。寧夏新開辦企業(yè)一般不動產(chǎn)可在2個工作日內(nèi)辦結(jié)，非新開辦企業(yè)不動產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記在4個工作日內(nèi)辦結(jié)，查封登記、異議登記、注銷登記即時辦結(jié)。

　　優(yōu)化納稅服務方面。實行"一表集成、智慧填報"，網(wǎng)上可辦事項由23種增加到46種，網(wǎng)報率達99.08%，納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，出口退稅在6.8個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　提升企業(yè)跨境貿(mào)易便利化方面。實現(xiàn)了"國際貿(mào)易單一窗口、單一表格"模式，貨物申報數(shù)據(jù)項由229個精簡為105個，出口單證合規(guī)時間降為6小時內(nèi)，進口單證合規(guī)時間降為8小時。

　　方便企業(yè)退出方面。推行企業(yè)注銷"一網(wǎng)"辦理，建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)。完善涉金融案件執(zhí)行政策，實行破產(chǎn)案件簡易程序和標準化操作。

　　降低企業(yè)獲得信貸難度和成本方面。寧夏各級地方金融監(jiān)管部門積極發(fā)揮政府服務的協(xié)同作用，指導協(xié)調(diào)金融機構(gòu)運用貨幣政策工具，創(chuàng)新貸款方式，著力解決民營企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。黃河銀行出臺服務小微企業(yè)20條，寧夏銀行推出"如意稅e貸"無擔保信用貸款，中國銀行推出"養(yǎng)殖通寶"產(chǎn)品，浦發(fā)銀行開發(fā)了適用不同小微和個體工商戶的網(wǎng)貸產(chǎn)品，西部擔保公司以存貨質(zhì)押的方式推出"金融＋產(chǎn)業(yè)＋擔保＋營銷"服務模式。金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟的創(chuàng)新舉措，打通了金融活水流向民營企業(yè)的"最后一公里"。

　　強化中小投資者保護方面。出臺了加強產(chǎn)權(quán)司法保護、促進企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督等政策文件，審慎審理金融借款、擔保、票據(jù)、證券、期貨、保險、民間借貸等案件，保護合法交易，平衡各方利益。

　　強化合同執(zhí)行方面。對合同案件的立案、送達、開庭、結(jié)案等環(huán)節(jié)進行跟蹤管理，縮短案件審理和執(zhí)行周期。中衛(wèi)市法院推進案件分流辦理梯級化改革。石嘴山市法院在工業(yè)園區(qū)設(shè)立法律服務點，形成"點、線、面"相結(jié)合的矛盾糾紛化解體系。

　　優(yōu)化政務服務方面。正在加快推進"數(shù)字政府"和"我的寧夏"智慧政務平臺建設(shè)，銀川市構(gòu)建"智能化"辦事體系，4490項事項可手機預約，1132項事項可在線查詢，90余項便民事項可"指尖辦"。石嘴山市健全市本級、工業(yè)園區(qū)政務服務體系，將40項經(jīng)濟管理事項授權(quán)工業(yè)園區(qū)辦理，并加強承接培訓，完善政務中心硬件和制度流程，確保事項接得住、辦得好。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用方面。出臺知識產(chǎn)權(quán)補助資金管理辦法，重點對200余家企業(yè)627件授權(quán)發(fā)明專利補助1600多萬元，全區(qū)有效發(fā)明專利達到3039件，萬人發(fā)明專利擁有量達到4.42件，比去年提高10%。

　　強化市場監(jiān)管方面。建立了市場監(jiān)管部門隨機抽查事項清單和檢查對象、執(zhí)法檢查人員名錄庫，確定了年度抽查工作計劃，覆蓋企業(yè)比例達到6%。建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)，實現(xiàn)了全區(qū)三級政府部門、中央駐寧單位等818個部門涉企登記監(jiān)管信息互聯(lián)互通。

　　包容普惠創(chuàng)新方面。加快重大交通項目建設(shè)，銀川國際航空港綜合交通樞紐已通過竣工驗收，銀川到中衛(wèi)城際鐵路已試運行。大力支持了文化教育事業(yè)發(fā)展，固原市、海原縣等一批文化項目正在推進，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達到78.3%。雙創(chuàng)工作取得新進展，獲批國家級雙創(chuàng)示范基地2家，新認定自治區(qū)級雙創(chuàng)示范基地4家。

　　千川匯海闊，風好正揚帆。在寧夏這片開放發(fā)展的熱土、投資置業(yè)的寶地上，正在伴隨著全面建成小康社會的步伐昂首向前。如今，沐浴著第二屆中國國際進口博覽會舉辦的東風，新時代的寧夏將以更寬廣的視野、更開放的胸懷、更自信的姿態(tài)、更務實的作風歡迎各方賓朋來寧夏交流合作，找到創(chuàng)業(yè)致富的新機遇、新空間。（馬振）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀