河南省出臺(tái)24項(xiàng)政策推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)24項(xiàng)政策舉措，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，營(yíng)造更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、良好發(fā)展環(huán)境，提升民營(yíng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，精準(zhǔn)服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加大“放”的力度，營(yíng)造更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。從構(gòu)建高效便捷的準(zhǔn)入機(jī)制入手，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)受理市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的各類許可事項(xiàng)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)、一窗”服務(wù)。打造一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，到2019年底，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所有行政許可事項(xiàng)全部能夠網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”。進(jìn)一步深化企業(yè)退出便利化改革，完善企業(yè)注銷制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，2019年，取消9類，壓減至15類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。提升藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品和重大項(xiàng)目審評(píng)審批效能。擴(kuò)大串聯(lián)改并聯(lián)審批范圍，將藥品經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證換發(fā)和藥品GSP認(rèn)證納入并聯(lián)審批。

　　完善“管”的體系，營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。在構(gòu)建公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，堅(jiān)決查處各類行政性壟斷行為。健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向著守法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信方向健康發(fā)展。在全國(guó)率先探索嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)。在準(zhǔn)確審慎將企業(yè)列嚴(yán)的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、信息公示、重塑信用。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刷單炒信、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　提升“服”的質(zhì)量，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快中國(guó)（新鄉(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。加快建設(shè)一批集“專利、商標(biāo)、地標(biāo)”于一體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，力爭(zhēng)2020年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站全覆蓋，為民營(yíng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“代理、托管、維權(quán)、評(píng)估、交易、培訓(xùn)”一站式服務(wù)。推進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為10000家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)，切實(shí)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。幫助民營(yíng)企業(yè)加快專利獲取與應(yīng)用，為民營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)開(kāi)辟專利優(yōu)先審查推薦的綠色通道，支持具有較大規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)獲取一批國(guó)內(nèi)外核心專利。支持民營(yíng)企業(yè)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，支持民營(yíng)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育，開(kāi)展商標(biāo)行政指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。深化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放共享，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施、檢測(cè)儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源，幫助民營(yíng)企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。深化“政銀合作”緩解民企融資難，積極發(fā)展有意向的駐豫銀行，使全省“政銀合作”銀行數(shù)量達(dá)到15家以上，努力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局。

　　進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管干部深入宣講國(guó)家有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大政方針活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮小個(gè)專黨建工作職能，擴(kuò)大小個(gè)專黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”，加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。打造高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。全省每年培訓(xùn)100名領(lǐng)軍型企業(yè)家、1000名成長(zhǎng)型企業(yè)家和10000名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用人才1000人，全面增強(qiáng)企業(yè)家搶抓機(jī)遇、整合資源、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。大力倡導(dǎo)親清新型政商關(guān)系，積極營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　“通過(guò)這些政策措施的落地生效，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，延長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)的生命周期，發(fā)展更多的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)得來(lái)、出得去、活得好，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新的動(dòng)力。”河南省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記馬林青表示。（記者 吳建有 通訊員 陸詩(shī)秦）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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