江蘇發(fā)展大會(huì)不落幕:營(yíng)造富有活力創(chuàng)新生態(tài)圈

　　在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，經(jīng)濟(jì)大省如何爬坡過(guò)坎，加速實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，江蘇發(fā)展大會(huì)開了個(gè)好頭。大會(huì)聚焦人，集聚高端要素，激活潛能，鏈接資源，營(yíng)造了江蘇發(fā)展重才重智的濃烈氛圍。通過(guò)這次“回家看看”，江蘇兒女對(duì)江蘇現(xiàn)狀和未來(lái)更為關(guān)切。

　　搞活民辦科研，吸引“最強(qiáng)大腦”

　　5月20日下午，江蘇發(fā)展大會(huì)紫金科技創(chuàng)新講壇上的嘉賓發(fā)言讓人強(qiáng)烈感受到，科學(xué)技術(shù)顛覆性的成果正以指數(shù)級(jí)速度擴(kuò)充人類的力量，顛覆性技術(shù)引發(fā)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，正在重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局。我國(guó)提出，到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，江蘇在經(jīng)歷爬坡過(guò)坎的調(diào)整期，要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新新引擎的驅(qū)動(dòng)力。

　　“江蘇需要向世界‘借腦’，需要持續(xù)培養(yǎng)一批批具有國(guó)際視野和前瞻力的企業(yè)家和政府官員，舍得為未來(lái)蓄力蓄空間。”多位與會(huì)嘉賓表示。

　　美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校教授茆勝是南京人，曾任美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室終身研究員、國(guó)際材料大會(huì)和國(guó)際清潔能源大會(huì)聯(lián)席主席，現(xiàn)為深圳市國(guó)創(chuàng)新能源研究院院長(zhǎng)。2013年，他和兩位歐美科學(xué)家赴深創(chuàng)業(yè)，如今團(tuán)隊(duì)發(fā)展到400多人，先后孵化了6家高科技企業(yè)。

　　茆勝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)初深圳支持他創(chuàng)辦民辦非企研究機(jī)構(gòu)，令他下定決心回國(guó)創(chuàng)業(yè)。今天的江蘇正在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，如何結(jié)合本地實(shí)際，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)百花齊放，江蘇還可以再多些探索。在資助方式上，可以考慮改革傳統(tǒng)的撒網(wǎng)式小資助，轉(zhuǎn)為集中力量，大規(guī)模投入啟動(dòng)資金，并對(duì)團(tuán)隊(duì)落地前幾年持續(xù)扶持，這樣對(duì)國(guó)際頂級(jí)團(tuán)隊(duì)會(huì)更有吸引力。

　　讓人才有更多的“獲得感”

　　一流的人才，才有一流的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)。此番“回家”，大會(huì)嘉賓欣喜地發(fā)現(xiàn)，從蘇南到蘇北，“人才是第一資源”的理念已深入人心，而人才爭(zhēng)奪在縣域經(jīng)濟(jì)層面更為激烈，正如華為的招聘廣告所說(shuō)，“除了牛人，我們別無(wú)所求。”

　　蘇州科陽(yáng)光電科技有限公司首席技術(shù)官、國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家黃雙武5月21日上午參加完發(fā)展大會(huì)蘇州分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，下午飛美國(guó)亞特蘭大，為蘇州市相城區(qū)和美國(guó)一支大數(shù)據(jù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)牽線搭橋。5月31日，團(tuán)隊(duì)主要成員從美國(guó)來(lái)到相城區(qū)，雙方初步洽談。蘇州市相城區(qū)科技發(fā)展局副局長(zhǎng)吳萃介紹，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新已成相城轉(zhuǎn)型升級(jí)第一戰(zhàn)略，其中“以人引人”成效顯著。

　　從比誰(shuí)的樓高，一年開工多少項(xiàng)目，到競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)擁有的牛人多，一年多少發(fā)明專利，城市發(fā)展內(nèi)涵正經(jīng)歷深刻變化，城市發(fā)展正告別“鋪攤子”“上項(xiàng)目”。

　　國(guó)內(nèi)外江蘇籍或和江蘇相關(guān)的各類人才總量堪稱全國(guó)翹楚。發(fā)展大會(huì)創(chuàng)造性地以情聚人，打造吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)，深深打動(dòng)了嘉賓。

　　“引才未必就是要引才回國(guó)，國(guó)內(nèi)不少公司已具備建設(shè)海外研究機(jī)構(gòu)的實(shí)力，建議考慮與國(guó)外知名大學(xué)建立合作實(shí)驗(yàn)室。”美國(guó)佐治亞大學(xué)首席終身教授、物聯(lián)網(wǎng)研究中心主任宋文戰(zhàn)在參觀家鄉(xiāng)泰州后向記者表示，希望以己所長(zhǎng)為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。他介紹，光他所在的物聯(lián)網(wǎng)中心就有十幾位研究人員，以此為基點(diǎn)，還能集聚更多相關(guān)資源，融入國(guó)際高科技創(chuàng)新資源，對(duì)國(guó)內(nèi)持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

　　另有受訪嘉賓認(rèn)為，各地人才政策動(dòng)輒上百萬(wàn)、千萬(wàn)乃至過(guò)億元，看上去“價(jià)碼”高，但實(shí)則這些費(fèi)用絕大部分用于買設(shè)備、建實(shí)驗(yàn)室，落在人才自身的很少。按國(guó)際慣例，40%的科研經(jīng)費(fèi)是人才費(fèi)用。

　　相對(duì)而言，有嘉賓告訴記者，北京的“高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃”較為重視“人才獲得感”，北京為每個(gè)中心每年投入經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)至1億元，連投5年，要求經(jīng)費(fèi)額度原則上不低于70%要用于人才的聘用和人才資源的整合。

　　“創(chuàng)新生態(tài)圈”比錢更重要

　　不少受訪嘉賓表示，真正想干出一番事業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，不完全看重具體的資金、政策扶持，而是希望能有一個(gè)寬松、公平的發(fā)展環(huán)境，有活力的創(chuàng)新生態(tài)圈。通過(guò)改革消除阻礙創(chuàng)新的制度因素，這是對(duì)人才最大的吸引力。土壤肥沃了，不止是牛人，普通人也能激發(fā)出創(chuàng)新的活力，收獲創(chuàng)新的果實(shí)，這樣的創(chuàng)新氛圍是大家共同的期待。

　　南京大學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者、江蘇長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉志彪說(shuō)，改革開放以來(lái)，江蘇在“蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)”和“外向型經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)發(fā)展階段，可以說(shuō)非常成功，到了“投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”階段，雖然江蘇科技創(chuàng)新能力在全國(guó)連續(xù)8年位于第一，但離產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力稱雄還有很大的差距。他分析，以前搞好開發(fā)區(qū)，給點(diǎn)優(yōu)惠政策，一般的制造業(yè)在很多地方都能搞起來(lái)。但是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)人力資本密集、技術(shù)密集和知識(shí)資本密集，對(duì)制度敏感，對(duì)制度依賴強(qiáng)，沒有制度創(chuàng)新的突破和新制度的供給，就無(wú)法順利跨越轉(zhuǎn)型升級(jí)的坎。

　　美國(guó)楊百瀚大學(xué)法學(xué)博士、美國(guó)聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍認(rèn)為，江蘇人均GDP突破1.4萬(wàn)美元，已達(dá)到上中等收入國(guó)家和地區(qū)水平。發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，江蘇要率先在法治環(huán)境建設(shè)上做表率，如打擊地方保護(hù)，遇上侵權(quán)，一追到底，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者最期待這樣的紅利。

　　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)劉慶向記者表示，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個(gè)人所得稅、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等方面，政府還有改進(jìn)空間。

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