法制日?qǐng)?bào)：共享單車(chē)存投放與停放無(wú)序問(wèn)題考驗(yàn)精細(xì)化管理

　　9月7日，北京市交通委宣布暫停在北京市新增投放共享單車(chē)。全市已有15家共享自行車(chē)企業(yè)，投放車(chē)輛達(dá)235萬(wàn)輛，平均每14人“擁有”一輛。在方便市民出行的同時(shí)，也存在投放和停放無(wú)序的問(wèn)題，給交通秩序、市容環(huán)境和市民生活造成了不利影響。市交通委按照鼓勵(lì)、規(guī)范、發(fā)展的原則，決定暫停單車(chē)新增投放，并組織開(kāi)展停放秩序整治工作。至此，包括四個(gè)一線城市在內(nèi)的12個(gè)國(guó)內(nèi)城市先后宣布暫停了共享單車(chē)的新增投放(9月8日《新京報(bào)》)。

　　據(jù)交通部不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2017年7月，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量接近70家，累計(jì)投放車(chē)輛超過(guò)1600萬(wàn)輛，注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次。在宣布暫停投放的12個(gè)城市中，無(wú)論是單車(chē)總量還是投放密度，都已超過(guò)合理范圍，加之亂停放現(xiàn)象，這些已嚴(yán)重影響城市秩序，迫使12個(gè)城市相繼暫停共享單車(chē)新增投放。可以說(shuō)，共享單車(chē)此后將進(jìn)入存量博弈期，野蠻拓荒、粗放管理將被精細(xì)化管理替代，對(duì)平臺(tái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也是一種考量。

　　共享單車(chē)在短時(shí)間內(nèi)，就發(fā)展成現(xiàn)象級(jí)爆款應(yīng)用，超乎很多人的預(yù)期。從其巨大投放量和海量注冊(cè)用戶、使用量來(lái)看，共享單車(chē)的市場(chǎng)定位獲得公眾認(rèn)可，已成為城市短距離出行的首選交通工具。但是，共享單車(chē)發(fā)展速度過(guò)快，平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)激烈，用戶素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)度投放、亂停放、“僵尸車(chē)”、惡意損壞等亂象，不僅影響城市管理秩序，也影響用戶體驗(yàn)，急需加以改善。

　　此前，共享單車(chē)平臺(tái)在資本的支持下，為搶占市場(chǎng)份額跑馬圈地。管理與市場(chǎng)的脫節(jié)，導(dǎo)致平臺(tái)缺乏足夠的運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力，無(wú)力應(yīng)對(duì)諸多市場(chǎng)亂象，現(xiàn)在需要盡快補(bǔ)齊這一短板。而且城市管理者和市民對(duì)共享單車(chē)的態(tài)度也較之前有所變化，批評(píng)、質(zhì)疑的聲音越來(lái)越多。這也倒逼平臺(tái)認(rèn)真反思和檢討。

　　共享單車(chē)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與自行車(chē)的融合，本身就是智能化設(shè)備，具有智能管理的基礎(chǔ)性條件。目前，共享單車(chē)存在的突出問(wèn)題，實(shí)際上就是缺乏統(tǒng)籌管理，未能充分發(fā)揮智能系統(tǒng)的效力，只重視拼搶市場(chǎng)份額和增加投放數(shù)量，而忽視服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)維管理。一條腿走路難保不出問(wèn)題。

　　在各地城市暫停共享單車(chē)新增投放后，平臺(tái)可以從數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)中抽身，將精力轉(zhuǎn)移到運(yùn)維管理上。比如，可根據(jù)自家狀況，結(jié)合城市規(guī)劃、交通流量、市民需求等因素，完善智能管理系統(tǒng)，通過(guò)后臺(tái)智能配置、調(diào)度，提高運(yùn)維效率。針對(duì)亂停放現(xiàn)象，平臺(tái)可與監(jiān)管部門(mén)合作，采取電子圍欄、扣罰信用分、黑名單等方法，引導(dǎo)市民文明使用單車(chē)。

　　共享單車(chē)存量博弈會(huì)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度，考驗(yàn)平臺(tái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。部分實(shí)力較弱、規(guī)模小的平臺(tái)如果過(guò)不了這一關(guān)，或?qū)⒈惶蕴鼍帧Ｒ虼?，各地?yīng)未雨綢繆，對(duì)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管，保障用戶的押金、充值金額安全，要求平臺(tái)做好善后工作，避免出現(xiàn)平臺(tái)突然倒閉、跑路而給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失。

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