“浙江要組織實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動,堅持改革和法治兩輪驅(qū)動,積極推進(jìn)地方環(huán)保立法。”全國兩會期間,全國人大代表、浙江省環(huán)保廳廳長方敏在審議全國人大常委會工作報告談及了浙江環(huán)保法治情況。她表示,浙江將按照“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”的要求,打造環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)省份,建設(shè)美麗浙江。
環(huán)境污染是民生之患,民心之痛,如何“鐵腕治污”備受關(guān)注。近年來中國頒布了一系列法律法規(guī),不斷樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。十二屆全國人大常委會更是將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置,不僅立法力度前所未有,監(jiān)督力度也前所未有。
“國家制定修改了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律近20部,數(shù)量多、份量重,特別是新環(huán)保法被譽為‘史上最嚴(yán)環(huán)保法’。此外,還開展了大氣污染防治法、水污染防治法等執(zhí)法檢查和多次專題詢問、專題調(diào)研,以‘釘釘子’精神推動生態(tài)環(huán)保重點難點問題解決。”方敏在審議時表示。
浙江作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地,一直認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī),生態(tài)環(huán)保法治化建設(shè)取得扎實成效。
方敏介紹,浙江省結(jié)合省情,推進(jìn)特色立法,不僅率先在中國出臺《浙江省河長制規(guī)定》,還制定及修改地方性環(huán)保法規(guī)規(guī)章47部。此外,浙江省非常重視法律的落地,浙江省人大一直對飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、大氣污染防治法、固廢法、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理、剿滅劣V類水等進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤檢查。
而在注重嚴(yán)格執(zhí)法方面,5年來浙江省各級環(huán)保部門共查處環(huán)境違法案件7.60萬件,罰款31.63億元(人民幣),行政拘留3126人、刑事拘留4620人,打擊環(huán)境違法犯罪力度居于中國首位。方敏表示,2018年浙江省將力爭實現(xiàn)省市縣三級公檢法駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)機構(gòu)全覆蓋,全面加強環(huán)保與公檢法聯(lián)動執(zhí)法。
談及下一步工作的部署時,方敏指出,浙江將實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動,堅持改革和法治兩輪驅(qū)動,積極推進(jìn)地方環(huán)保立法,進(jìn)一步強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,努力建設(shè)美麗浙江。
她也就浙江省進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明體制改革建言:“浙江省‘最多跑一次’改革正在向縱深推進(jìn),但在改革過程中會不同程度地遇到一定的法律障礙。希望全國人大在立法和執(zhí)法檢查中,考慮到各地改革發(fā)展的不平衡性和先行先試的要求,給地方生態(tài)環(huán)保立法和體制改革留下更大空間。”(趙曄嬌 汪恩民)
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