武漢大學(xué)教師聘任改革“非升即走”熱議背后


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-12-26





  連日來,在網(wǎng)絡(luò)問答社區(qū)“知乎”上,一篇題為《如何看待武漢大學(xué)“3+3”聘用制引發(fā)爭(zhēng)議,青年教師淘汰率97%?》的網(wǎng)帖引發(fā)眾多關(guān)注,瀏覽量超過300萬人次,同時(shí)被多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)轉(zhuǎn)載。
 
  該網(wǎng)帖稱:“2018年是武漢大學(xué)在2015年推出所謂‘3+3’聘期制教師制度的第一個(gè)考核期,結(jié)果在第一個(gè)3年工作考核期后,網(wǎng)絡(luò)曝光只有4人通過評(píng)審,進(jìn)入武漢大學(xué)的正式教師編制,而沒有通過考核的特聘副研究員等則面臨沒有薪水的失業(yè)狀態(tài)。”
 
  近日,中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者來到武漢大學(xué),對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
 
  “青年教師淘汰率97%”?
 
  該網(wǎng)帖稱,武大2015年推出所謂的“3+3”聘期制教師,第一個(gè)3年119人只有4人通過評(píng)審入編,淘汰率高達(dá)97%。
 
  武漢大學(xué)人事部副部長(zhǎng)邊金鸞表示,這組數(shù)據(jù)與真實(shí)情況不符。
 
  她介紹,武漢大學(xué)自2015年啟動(dòng)聘期制教師選聘工作以來,共選留聘期制講師112人,按照“3+3”聘期管理,到2018年底首聘期到期的共69人。2018年7月,武大正式啟動(dòng)首次轉(zhuǎn)固定教職評(píng)審工作,歷時(shí)半年。通過個(gè)人申報(bào)、業(yè)績(jī)展示、學(xué)院審核、學(xué)部專家組評(píng)審和學(xué)校審定,正式申報(bào)的48人中(含42名聘期制教師),共有6人被直接聘任為固定教職副教授。
 
  即使是這樣的數(shù)字,晉升副教授的通過率依然不高,這也是挑動(dòng)高校很多年輕教師敏感神經(jīng)的核心問題。
 
  邊金鸞認(rèn)為,新選聘教師的考察期是6年,3年就能轉(zhuǎn)聘成功的屬于特別優(yōu)秀,可提前進(jìn)入固定教職;其他人員還有3年考察期,只是沒有提前轉(zhuǎn)聘固定教職,不是直接被淘汰。就目前國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,博士畢業(yè)3年轉(zhuǎn)聘副教授越來越難成為普遍情況。
 
  針對(duì)網(wǎng)帖中提及的“沒有通過考核的特聘副研究員等則面臨沒有薪水的失業(yè)狀態(tài)”,邊金鸞表示:“沒有通過轉(zhuǎn)固定教職考核的,經(jīng)院系同意,都有資格續(xù)簽第二個(gè)3年合同,目前續(xù)簽工作已基本完成。”按特聘副研究員續(xù)聘的,待遇參照所在單位副高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和租房補(bǔ)貼;按聘期制講師續(xù)聘的,續(xù)聘期間享受相關(guān)待遇,同時(shí)學(xué)校提供租房補(bǔ)貼。
 
  據(jù)武漢大學(xué)提供的一份今年10月中旬公開宣講的材料顯示,2010年起,學(xué)校啟動(dòng)師資博士后選聘工作,新進(jìn)師資納入博士后管理,出站時(shí)考核優(yōu)秀轉(zhuǎn)為固定編制教師,“此前,學(xué)校選留的博士或者博士后一般直接進(jìn)編”。
 
  這一方案執(zhí)行幾年后,武漢大學(xué)于2015年啟動(dòng)了新的改革方案,出臺(tái)文件《武漢大學(xué)新選聘教師聘期制試行辦法》,實(shí)行聘期制教師(簡(jiǎn)稱“3+3”)制度。新選聘教師按照“3年+3年”兩個(gè)聘期的合約聘用,納入博士后管理。
 
  這份網(wǎng)上公開文件顯示,“聘期內(nèi)達(dá)到副教授學(xué)術(shù)水平或取得本學(xué)科突出性成果的,可申請(qǐng)納入事業(yè)編制”。
 
  武漢大學(xué)人事部另一位工作人員強(qiáng)調(diào),2017年教育部、人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》,要求高校副教授、教授評(píng)審權(quán)不應(yīng)下放至院(系)一級(jí)。根據(jù)這一規(guī)定,學(xué)校對(duì)教授、副教授評(píng)審權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。這一調(diào)整也是部分老師誤認(rèn)為學(xué)校政策隨意更改的原因。
 
  自2019年起,武漢大學(xué)計(jì)劃每年組織兩次轉(zhuǎn)固定教職評(píng)審,服務(wù)滿一個(gè)周期的聘期制講師、特聘副研究員、博士后、協(xié)同創(chuàng)新聘用教師以及各單位經(jīng)學(xué)校審批試點(diǎn)聘用教師均可申報(bào)。
 
  “越來越嚴(yán)將是趨勢(shì)”
 
  對(duì)于改革初衷,武漢大學(xué)的改革文件中有這樣的表述:“激發(fā)選聘教師活力,提高選聘質(zhì)量,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。”
 
  邊金鸞坦承,北大、清華對(duì)于師資考核的改革早已推動(dòng),作為雙一流建設(shè)高校,“我們的目標(biāo),就是要跟我們的定位相匹配”。
 
  “很多高校已經(jīng)走在了我們前面,我們現(xiàn)在是在追趕。”邊金鸞表示,這的確是高校改革比較快的時(shí)期,是一個(gè)思想碰撞、理念碰撞的時(shí)期。
 
  她認(rèn)為網(wǎng)上有質(zhì)疑很正常,國(guó)內(nèi)青年教師的觀念轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)博士拿到終身教職的難度更大、門檻更高。以前鐵飯碗一端幾十年,現(xiàn)在基于這種競(jìng)爭(zhēng)壓力,有人釋放了精彩,有人可能不適應(yīng)崗位要求。但無論如何,3年的奮斗和嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,對(duì)個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益,換一個(gè)崗位,也可以發(fā)揮更大的作用。
 
  記者在采訪中了解到一個(gè)信息,武漢大學(xué)這一輪考評(píng)選聘中,一位參選者最后選擇進(jìn)入某地一所“211”高校,“直接成了正教授”。他稱選擇離開是因?yàn)榧彝ピ颍瑢?duì)學(xué)校的改革和解釋表示認(rèn)同。
 
  而另一位2015年從一所“985”高校博士畢業(yè)進(jìn)入該校的教師,此次順利晉升副教授。他提供參評(píng)的《武漢大學(xué)聘期制教師工作業(yè)績(jī)表》的確表現(xiàn)不俗:發(fā)表國(guó)際SCI期刊論文21篇,3篇入選ESI高被引論文,主要為第一作者;主持國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目等多個(gè)國(guó)家與省部級(jí)項(xiàng)目。
 
  “可能有些優(yōu)秀的人還沒有被選進(jìn)來,但是選進(jìn)來的都是優(yōu)秀的。”站在改革第一個(gè)3年的節(jié)點(diǎn)上,邊金鸞表示,提高選人的標(biāo)準(zhǔn)、晉升的標(biāo)準(zhǔn)是總的導(dǎo)向,今后學(xué)校還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有師資的考核,從而激發(fā)教師隊(duì)伍整體活力。
 
  一位此次只被聘為“特聘副研究員”的文科教師對(duì)這項(xiàng)改革“整體持正面看法”。他認(rèn)為網(wǎng)上的質(zhì)疑聲背后的問題在于,近年來進(jìn)行師資考評(píng)改革的“985”高校不在少數(shù),不同學(xué)校文件的專業(yè)名詞和內(nèi)涵有時(shí)候讓人“理解模糊”。雖然學(xué)校的文件“文本本身沒有問題”,但學(xué)校太大,教師有疑惑通常是找院系解讀,偏差和誤解在所難免。
 
  面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的熱議,邊金鸞表示,很多批評(píng)也是建設(shè)性的,“面對(duì)改革與發(fā)展壓力,學(xué)校的管理需要更加科學(xué)化、精細(xì)化”。
 
  呼喚更加完善的現(xiàn)代教師評(píng)估體系
 
  在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來,武漢大學(xué)推出的“3+3”聘期制其實(shí)不難理解,就是各高校都在推進(jìn)的“非升即走”制——在規(guī)定聘期中,必須完成規(guī)定的考核指標(biāo),通過聘期考核,繼續(xù)聘用,轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,或者長(zhǎng)聘軌,否則就將被解聘、離開。
 
  今年11月,《法治周末》曾圍繞“‘非升即走’在中國(guó)高校”展開報(bào)道。報(bào)道稱,目前,國(guó)內(nèi)清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、深圳大學(xué)等多所院校均已實(shí)行“非升即走”制度。具體到考核標(biāo)準(zhǔn),不同高校各有不同,包括科研成果、論文發(fā)表數(shù)量和同行評(píng)議結(jié)果等,試用期限在3~9年不等。
 
  這一改革設(shè)計(jì)在推進(jìn)過程中不是沒有爭(zhēng)議。
 
  支持者認(rèn)為,把競(jìng)爭(zhēng)和淘汰引入大學(xué),是為中國(guó)大學(xué)尋找新路的一次嘗試。中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江贊成“非升即走”制度:“從大的方面看,這是治庸的方法,不養(yǎng)庸人,優(yōu)化教師隊(duì)伍。”
 
  而隨著“雙一流”系列配套政策和高等教育領(lǐng)域“放管服”政策的出臺(tái),賦予高校更大自主權(quán),鼓勵(lì)高校教師打破“鐵飯碗”,在財(cái)力支持、科研成果轉(zhuǎn)化等方面開“綠燈”,成為近兩年政策的主要傾向。
 
  同時(shí),也有一些教師認(rèn)為遭遇不公。2004年,清華大學(xué)教師劉求生將學(xué)校告上法庭。此前,劉在清華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院任教6年,2003年,清華不再與他續(xù)約。劉自稱是“清華人事改革趕走的第一位副教授”。
 
  12月22日,廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任、教育研究院副院長(zhǎng)別敦榮教授在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)提出,這一新的聘任方式有利也有弊。對(duì)學(xué)校、教師來說,彼此都有較長(zhǎng)的考察期,可以更充分地相互了解、適應(yīng),“比較靈活”。
 
  別敦榮提出,不同學(xué)校自身師資狀況、發(fā)展需求不同,對(duì)新進(jìn)人才考核方式也各有不同。整個(gè)高等教育越來越發(fā)達(dá),學(xué)校辦學(xué)條件越來越好,人才越來越多,對(duì)人才的要求肯定是越來越高。高校的人才引進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷提升,“只要符合相關(guān)政策法規(guī),履行雙方簽訂的合同,就沒問題”。
 
  別敦榮分析,改革的不利之處亦在于:考察的時(shí)間過長(zhǎng),容易讓教師覺得處在動(dòng)蕩之中,缺乏穩(wěn)定感。如果他們?cè)賹?duì)比讀博期間的同門或同學(xué)在一些其他高校直接轉(zhuǎn)正的待遇,思想上容易受到?jīng)_擊。
 
  廈門大學(xué)教育研究院教授陳武元曾表示,問題不在“非升即走”制度本身,而在于許多高校還未建成完善的教師評(píng)估體系。(朱娟娟 雷宇)

       轉(zhuǎn)自:中國(guó)青年報(bào)
 
 

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