央企降杠桿減負(fù)債防風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見有望加速落地

       作為去杠桿中的重中之重，國(guó)有企業(yè)降杠桿備受關(guān)注。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確部署推進(jìn)央企深化改革降杠桿工作，并從5個(gè)方面提出具體舉措。今日，本報(bào)選取其中的四個(gè)方面并采訪專家學(xué)者予以解讀。

       截至今年上半年，已有12家央企與有關(guān)銀行簽訂了市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議。

       近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)央企深化改革降低杠桿工作和促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。其中，在去杠桿的五項(xiàng)任務(wù)中明確，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，督促已簽訂的框架協(xié)議抓緊落實(shí)。

       “債轉(zhuǎn)股的目的主要是幫助企業(yè)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”8月24日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員于換軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，法治化、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股是指政府不干預(yù)定價(jià)、不指定參與方、并且也不為其進(jìn)行兜底，此舉可以避免銀行增加風(fēng)險(xiǎn)，也減少了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

       據(jù)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至7月份，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額1448952.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%；負(fù)債總額952648.6億元，同比增長(zhǎng)11.3%。中央企業(yè)資產(chǎn)總額735639億元，同比增長(zhǎng)9.7%；負(fù)債總額501716.5億元，同比增長(zhǎng)10%。值得注意的是，今年前7個(gè)月，央企利潤(rùn)總額已由去年同期的同比下降3.7%轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)16.4%，資產(chǎn)負(fù)債率比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。

       業(yè)內(nèi)人士指出，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍，無論是國(guó)企還是央企，若其負(fù)債率始終居高不下，那么一旦控制不好就會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，所以，當(dāng)下各部門對(duì)于國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)的去杠桿工作格外重視。

       因此，本次會(huì)議明確，對(duì)高于警戒線的企業(yè)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中增加資產(chǎn)負(fù)債率的權(quán)重，并嚴(yán)格把關(guān)主業(yè)投資、嚴(yán)控非主業(yè)投資、禁止安排推高負(fù)債率的投資項(xiàng)目。對(duì)效益增長(zhǎng)較快的企業(yè)要督促其在確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提下利用部分利潤(rùn)降低債務(wù)。對(duì)負(fù)債率低于警戒線或盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)，鼓勵(lì)其主動(dòng)化解歷史遺留問題，并在當(dāng)期損益中消化去產(chǎn)能等改革成本。

       記者了解到，截至今年上半年，已有12家央企與有關(guān)銀行簽訂了市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議。其中，中國(guó)寶武、中國(guó)一重等一些中央企業(yè)的債轉(zhuǎn)股工作已經(jīng)取得積極成效。

       國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，央企債轉(zhuǎn)股還應(yīng)注意以下三點(diǎn)：一是降低負(fù)債率的根本是企業(yè)得增加效益，盈利水平高提高后會(huì)逐漸把負(fù)債降下來；二是要嚴(yán)格控制盲目投資，單純?yōu)榱藬U(kuò)大規(guī)模，特別是那些融資性的貿(mào)易，要嚴(yán)格禁止；三是企業(yè)發(fā)展一定要和市場(chǎng)規(guī)律相結(jié)合。

       本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓住央企效益轉(zhuǎn)降回升的有利時(shí)機(jī)，把國(guó)企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重，做好降低央企負(fù)債率工作。會(huì)議要求制定進(jìn)一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)央企降杠桿減負(fù)債的指導(dǎo)意見，推動(dòng)央企資產(chǎn)負(fù)債率總體持續(xù)穩(wěn)中有降，促進(jìn)高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率逐步回歸合理水平。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀