檢察日報：出租車投訴率驟增值得深省

       近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了今年9月全國12358價格監(jiān)管報告，多地整頓出租車、網(wǎng)約車市場效果初顯，網(wǎng)約車舉報受理量穩(wěn)中有降。9月，平臺共受理出租車、網(wǎng)約車舉報2713件，其中出租車類2539件，同比上升38.2%，環(huán)比上升2.1%，網(wǎng)約車類174件，同比上升255%，環(huán)比下降16.3%（10月22日《經(jīng)濟日報》）。

       這是一組叫人略感尷尬而值得深省的數(shù)據(jù)。出租車、網(wǎng)約車舉報總量均在上升，但是，各自的占比和增速卻有天壤之別。這個差別，叫人聯(lián)想起中秋節(jié)前，最高法在官網(wǎng)發(fā)布的網(wǎng)約車與出租車犯罪情況統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)出租車司機萬人案發(fā)率為0.627，而網(wǎng)約車的萬人案發(fā)率僅為0.048，出租車犯罪率是網(wǎng)約車的13倍左右。當然，憑借抽象數(shù)據(jù)妄言誰比誰安全，注定要被個案所打臉；不過，市場監(jiān)管總局發(fā)布的這組最新數(shù)據(jù)，提醒一個常識：“美好出行”，別偷換概念成網(wǎng)約車一家的事情，社會共治才是構(gòu)建良性競爭生態(tài)的前提。

       換個不太文藝而更直白點的說法：即便是殺死網(wǎng)約車，也完成不了傳統(tǒng)出租車沉疴與積弊的救贖。

       網(wǎng)約車兇案之后，反思的維度有很多。尤其是大家經(jīng)歷了一個沒有順風車的小長假，一部分義憤填膺的聲音，已經(jīng)從最初的“不殺不足以平民憤”，到后來的“小拳拳捶你胸口”，再到黯然呼喚的“老鐵歸來”——大反轉(zhuǎn)的民意在輿情中發(fā)酵并發(fā)聲。只是，快刀斬亂麻的合規(guī)監(jiān)管已經(jīng)讓滴滴等網(wǎng)約車企業(yè)“瑟瑟發(fā)抖”。這里有兩個基本邏輯：第一，安全出行，人命關(guān)天，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行規(guī)矩與紀律的考量，是契合企業(yè)社會責任的大勢所趨，放水養(yǎng)魚之后，誰也不能永遠繼續(xù)野蠻生長；第二，安全責任，當有邊界。這個邊界，適用于出租車和網(wǎng)約車等一切交通出行方式。不能說發(fā)生在車上的一切事件，就是車主的身份問題、職業(yè)問題、公司問題、時代問題，刑事案件與企業(yè)責任需要厘清各自的“地盤”。

       出租車不是天使，網(wǎng)約車也不是壞蛋。服務于公共出行的交通方式，只要在市場與監(jiān)管的眼皮子底下守法守規(guī)，就不該因為“主人”的歸屬而區(qū)別對待。滴滴升級了一鍵報警等功能、安全監(jiān)管顧問委員會等亦在作為，而更多的網(wǎng)約車企業(yè)，也在監(jiān)管與自省中進化到安全管理2.0的時代。這些變化，或許是投訴舉報量“穩(wěn)中有降”的因由，也是市場對行業(yè)規(guī)制的進步。長遠而言，誰來執(zhí)掌網(wǎng)約車行業(yè)的“大印”不重要，監(jiān)管部門偏好哪種出行方式也不重要——最重要的是，不能讓消費者剛剛獲得用腳投票的權(quán)利，又再被“沒收回去”。

       時下，不少地方的黑車又重現(xiàn)江湖了，一些大車站的出租車又暴脾氣上來了……“美好出行”的煩惱，也許還得靠市場求解。出租車投訴率驟增的最新數(shù)據(jù)，也許提醒相關(guān)職能部門：監(jiān)管之眼要目光如炬，也要一視同仁。（來源：檢察日報  作者：鄧海建）