近日，教育部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局、全國“掃黃打非”辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》，這是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規(guī)范性文件。據(jù)悉，六部門將重點排查校外線上培訓的內(nèi)容、時長，以及培訓人員等方面，預計將于今年12月底前完成排查。對經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題的校外線上培訓機構(gòu)進行整改，2020年6月底前完成整改。
發(fā)布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛談到，隨著互聯(lián)網(wǎng)應用日益深入，校外培訓從線下向線上迅速發(fā)展，為中小學生提供了一定的多樣化、個性化教育服務。但也出現(xiàn)了一些突出問題，一是有的培訓平臺存在低俗有害信息及與學習無關的游戲等內(nèi)容；二是有的培訓內(nèi)容以應試為導向，超標超前，違背教育規(guī)律；三是學科類培訓者素質(zhì)參差不齊，有的缺乏基本教育教學能力；四是有的培訓預付費過高、合理退費難，用戶消費風險大。這些問題不利于中小學生健康成長，加重了課外負擔和家庭經(jīng)濟負擔。
對此，呂玉剛司長介紹，實施意見對備案審查和日常監(jiān)管重點提出了5個方面的規(guī)定。在培訓內(nèi)容方面，要求課程設置符合中小學生身心發(fā)展規(guī)律和認知能力，學科類課程培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準，須與招生對象所處年級相匹配。
在培訓時長方面，要求每節(jié)課持續(xù)時間不得超過40分鐘，課程間隔不少于10分鐘，面向境內(nèi)義務教育階段學生的直播類培訓活動結(jié)束時間不得晚于21:00。
在培訓人員方面，不得聘用中小學在職教師，要求培訓機構(gòu)具有完善的招聘、審查、管理培訓人員的辦法，從事學科知識培訓的人員應具有國家規(guī)定的相應教師資格。不得聘用中小學在職教師。
在信息安全方面，要求按照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的要求落實三項制度，確保信息安全，防止泄露學生隱私。在規(guī)范經(jīng)營方面，要求在培訓平臺顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法，不得收取超過60課時或3個月的費用，提供格式合同，降低群眾消費風險。
同時，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題的校外線上培訓機構(gòu)應當按整改意見進行整改，2020年6月底前完成整改。省級教育行政部門要聯(lián)合有關部門對逾期未完成整改或整改不到位的校外線上培訓機構(gòu)進行查處，視情節(jié)暫停或停止培訓平臺運營、下架培訓應用、關閉微信公眾號(小程序)、依法進行經(jīng)濟處罰等。
據(jù)呂玉剛司長透漏，此次規(guī)范校外線上培訓工作將分為兩個階段：第一階段，到2019年12月底前完成對全國校外線上培訓及機構(gòu)的備案排查，著力解決人民群眾反映的突出問題；第二階段，到2020年12月底前初步建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系，基本形成政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局，為今后科學規(guī)范管理打下堅實基礎。
轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)
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